第1863章 騙子到了網上

“小芳，想好明天和主要負責同志說些什麽了嗎？”柳成年問。

小芳點點頭，她說：“我想好了，我會建議，現在當務之急，是要對打著互聯網金融和普惠金融幌子的網絡金融詐騙進行嚴厲打擊，比如像MMM互助金融和摩根幣等等，這些就是典型的網絡詐騙和傳銷，如果不對這些進行打擊，互聯網金融就沒有一個健康的土壤。

“第二，要盡快對現有的互聯網貸款平台，進行一次徹底的摸底，搞清楚到底有多少平台，每一家平台的業務量有多大，資金規模是多少，只有先摸清楚了，才能夠知道，一旦出現問題的時候，波及的範圍會有多廣。

“在這基礎上，針對這些網貸平台，有這樣幾件事情是必須要做的，第一，就是對平台的定位一定要準確，不能模糊，就是信息中介機構，而不是信用擔保機構，更不是金融或準金融機構。

“第二，對平台的經營範圍，劃出清晰的紅線，就是要明確地告訴他們，哪些是不能做的，列出禁止性行為。

“比如不允許利用本機構平台為平台自身或具有關聯關系的借款人融資；不允許直接或間接接受、歸集出借人的資金；不允許向出借人提供擔保或者承諾保本保息等等。

“同時，還要防止平台與平台之間的串聯行為，比如甲這家平台，把客戶的資金，引導向乙平台指定的借款人，乙平台把客戶的資金，引導向甲平台指定的借款人。

“第三，所有客戶的資金，必須和平台的自有資金區分開來，實行客戶資金的第三方存管制度，也就是網貸機構應當選擇符合條件的銀行業金融機構，作為第三方資金存管機構，對客戶資金進行管理和監督，實現客戶資金和網貸機構自身資金分賬管理。

“第四，如果前置審批很難做到的話，至少要求這些平台，向屬地的金融辦進行事後的報備，這樣有利於地方金融辦，對他們進行監督管理……”

“為什麽不可以前置審批？”孫猴說，“要是所有的網貸平台，都進行前置審批的話，這對控制風險，應該是更有好處吧？”

“那有沒有考慮到，如果前置審批的話，裏面肯定會有巨大的權力尋租空間？一旦有權力尋租，你連監管都變成了一句空話，各地的小額貸款公司，審批時候出現的種種亂象，就會再一次重演。

“而且，比如我在甘肅獲批的平台，在網上，你也不可能限制我做浙江的業務，如果這樣的，審批機構和審批機構之間，會出現什麽情況？”

小芳說到這裏，大家都笑了起來，誰都明白如果這樣，會出現什麽情況，很可能到時候就會出現，各地的審批機構，互相搶“生意”，更有可能，一個平台的牌照，會被在私下進行轉賣。

小芳繼續說：“而且，你要是前置審批的話，很多平台，幹脆就直接繞過去，連報批都不報批了，從地上轉到了地下，監管就更困難，比較起來，報備制反倒能掌握真實的情況，也利於屬地金融辦的事後監管。”

孫猴點點頭，同意小芳的這個說法。

小芳接著前面的話說：“還有一點就是，如果條件允許，應該把網絡貸款平台的業務，納入到征信系統，至少也應該建立一個，由所有網絡貸款平台匯集形成的信息平台，減少逃廢債的發生，建立黑名單制度。

“這和金融機構的邏輯是一樣的，只要平台的不良貸款率能夠下降，系統性的傷害就不會產生，平台就還能夠健康發展，反之，很有可能，最後就不得不走上一律取締的路。”

小芳說完，柳成年說好，我希望你的這些建議，能夠引起重視，對了，我去了人大之後，也會盡我最大的努力，推動相關法律法規的制訂。

“不光是對互聯網金融，現在對像比特幣，也是有爭論的，我們有同志就建議，我們應該走在其他國家前面，率先讓比特幣合法化，允許它在國內交易。”李勇說，“小芳，你對這個有什麽看法？”

“當然不可以，這樣就等於是在人民幣之外，有了第二貨幣，我們M2的總量怎麽控制？讓比特幣合法流通，等於是讓渡了央行的一部分貨幣發行權，會直接威脅到金融主權。”小芳說。

“這比特幣，和Q幣有什麽區別？”柳青問，“Q幣不是在一定的範圍內，可以流通嗎？”

小芳說：“Q幣和各種遊戲幣，充其量只能說是代金券，它們的基礎，還是人民幣，它們更像是一件需要用人民幣購買的商品，而不是貨幣，和比特幣有本質的不同。”

第二天，小芳跟著李勇，進了新華門，李勇事後和他們說，小芳和主要負責同志的交流，引起了重視，現在國辦牽頭，已經組織公安部和網信辦等部門，對像MMM互助金融這樣的網絡金融詐騙，進行嚴厲的打擊。