第431章 不作安安餓殍

周朝春秋的時候，非但爵位世代傳承，連在國中的職務也是代代相傳的。最典型者如晉國，趙氏是卿，那幾代宗主都是卿。六卿瓜分了三軍六個將、佐職務，論資排輩，前一個人死了或告老，才能輪到後人上位。

這是卿族自己定的規矩，身為君主的晉侯想打算安插親信摻沙子？若真做了，恐怕就就要被六卿群起攻之，廢黜換一個國君了，這就叫世卿世職。

直到戰國之際，才有了“循功勞，視次第”的任官新制度，各國雖變法程度不同，但都基本遵循“見功而與爵，因能而授官”的原則。

在執行最嚴格的秦朝，爵位是有一份功進一層爵，死死板板，連滅了幾個國的老將王翦都抱怨說秦始皇帝的徹侯好難當上哦。

職務則不然，只要君主認為你有這能力，連跳幾級後來居上是尋常事。多有外國客卿、布衣士人一躍而佩相印者。而當君王不需要你時，管你做過多大貢獻，說下課就下課，勿有半句怨言。

經過幾百年中央集權，到了第五倫這裏，若是想給大臣們調個位置都辦不到，那還爭什麽天下，趁早上吊算了。

是故才有景丹卸任禦史大夫，奔赴幽州做刺史的情況。

“看似左遷，但孫卿又有前將軍身份在，幽州十郡軍政一把抓。畢竟大多數郡只是名義歸附，實際仍控制在半獨立的太守手中，邊境還有匈奴、烏桓、高句麗作亂，所以幽州權力需要集中。”

這是對景丹極大的信任，而在冀州則略為不同，第五倫要讓權力稍有所劃分。

邳彤調到北京鄴城做魏成尹，升了半級，可以發揮他的治郡之能，又不用因為信都大族的身份，過度偏袒河北豪強鄉黨。

左丞相、後將軍耿純雖然也是軍民兩手抓，好讓這個滿目瘡痍的州早日恢復，但監察權則落到了冀州刺史頭上。

寒門出身的黃長高升，在程序上完全說得過去，非要論資排輩，黃長是最早投靠魏王的魏地士人。他助馬援破河內，也有小功，如今也混上了伯爵。擔任丞相司直以來，情報監察工作幹得妥妥帖帖，與刺史本職相近，唯一的不足就是……

“矮！”

漢朝時做朝官除了能耐出身，還要看容貌，罷癃者不能任事，黃長高才六尺出頭，也算三等殘廢了。

但第五倫卻偏偏做了這項任命，因為他需要黃長替自己幹一件大事！

回到鄴城後，第五倫就招來黃長問對。

“昔日漢武置刺史，秩祿少而權力大，此為大小相宜，但本朝有所不同，天下板蕩，尤其是並、幽、冀三州，郡國二千石多為起義、投誠，歸附未久，刺史若非位高權重，是壓不住的。”

第五倫道：“卿當知身為刺史，需要監察何事？”

黃長對魏王提拔自己感激涕零，這麽多年勞苦總算沒有白費，應道：“刺史有六條問事！”

“其一，二千石及以下官吏不奉詔，背公問私，侵漁百姓，聚斂為奸者，查問之！”

這條針對的是直接利用手中的權力去侵吞百姓財富，搜刮民脂民膏之人。冀州這種初歸附之地，法度缺失，作惡往往是明著來，得殺下去。

“其二，不恤疑獄，風厲殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾苛暴剝戮黎元，為百姓所疾者，查問之！”

冀州初定，很容易鬧民變，酷吏們得稍稍收斂點。

“其三，選署不平，阿附所愛，敝賢寵玩。其四，子弟恃怙榮勢，請任所監，查問之！”

這兩條針對任人唯親，但在冀州，忠於魏王的官吏不足，根本管不了那麽細，頂多遇上子弟仗勢欺人，為害鄉裏太過分時加以遏制。

“其五，違公下比，阿附豪強，通行貨賂，割損政令，查問之！”

官府和豪強勾結，往往會出現“寧負二千石，勿負豪大家”的情況，冀州大姓雖然在戰爭中受損不少，但仍盤根錯節。第五倫不相信耿純、邳彤這兩個出身大族的人能下得去狠手，所以需要黃長替君分憂。

“除了監察官吏五條外，還有一條，便是提防強宗豪右。”

說到這，第五倫反問：“過去兩百年，冀州最大的豪右是誰？田宅逾制，以強淩弱，以眾暴寡者又是誰？”

黃長一個激靈，知道魏王的意思了。

他擡起頭，言語中帶著興奮和殺意：“諸劉！”

……

數日後，冀州刺史的第一道政令從鄴城發往各郡，令駐軍和二千石們立刻執行！

“《尚書·畢命》有言，毖殷頑民，遷於洛邑，密邇王室，式化厥訓。”

“周公東征，惟殷頑民不服，恐其叛亂，故徙於東都，密近王室，用化其教也。”

“去歲，銅馬寇亂冀土，以至元元肝腦塗地，死亡無數。幸有魏王聖德靈威，攘除禍亂，誅滅無道，河北大定。”