第571章 利用變法撈錢撞到槍口上了

時間很快到了196年的十月底。

馬超張飛在前線連連輕取圈地、擴大戰果的同時，後方的長安城內，劉備正在親自過問“租庸調輸”變法的首期試點驗收，想全方位確認一下新法的效果，總結利弊。

新法的試點，其實也就試了三個月不到一點，但運量是驚人的。為銀川郡和上郡前線運去了很多的隨軍物資，這才能支撐兩路加起來動輒兩萬多騎兵、更多步兵部隊的深入草原數百裏、一直人吃馬嚼到寒冬。

花費的錢糧，接近十億錢！打仗就是這麽的花錢——

千萬別嫌貴，畢竟馬超繳獲的馬匹就有兩萬匹，如果都按照優質戰馬來算的話，一匹絕對不止五萬錢。只不過裏面還摻了馱馬乘馬，平均下來至少也要三萬多錢一匹，所以馬匹就回本七個億了。

劉備能花近十個億物資把這一仗打了，他自己已經謝天謝地很滿足了。當初太尉段颎討伐涼州羌人，打了一年多花了四十四億，參照物擺在前面呢。

要是沒有李素的變法、以及技術層面大篷車的普及，雙管齊下幫遠征省錢，此戰少則十三四億的後勤軍需開支，再手松一點花突破十五億都是可能的。

新法試行的近三個月裏，一共涉及到了七個郡參與試點。

其中安定郡、天水郡、扶風郡和蘭州郡要為銀川郡戰場的馬超軍運送作戰物資，京兆、馮翊郡和河東郡，要為上郡戰場的張飛軍運送物資。

所以，這七個郡的行政主官，戶曹/倉曹的官員、掾吏，軍需押運的文武官員，都面臨了這場嚴峻的考驗，如今戰事漸熄，他們都會拿到一個考績等級。

劉備也免不了把他的四大內政主要幕僚召到未央宮，最後評定討論一下對相關官員的獎懲，推廣先進經驗，警示落後的反面典型。

因為要討論獎懲，劉備這次還挺正式，特地在正殿宣室殿查問：“元常公達子初，伯雅這幾天特地搜集各郡的反饋，還親自巡視督查了一圈。你們都好好看看，這些人的事跡該怎麽賞怎麽罰。”

荀攸等人領命，就展開“績效考核表”看了一下。

考績第一名的果然是安定郡丞張既，安定郡在本次河套北伐中，被攤派到了價值四千萬錢的實物物資、以及價值九千萬錢的民夫徭役勞力，屬於典型的窮郡出人力。

試點之前，朝廷核定過當地的運價，但張既統籌合理、分配使用篷車和畜力很高效，最後居然幫朝廷節約了超過兩千萬錢的運價人工！

至於他是怎麽做到的，按照戰後復盤的驗收顯示，他除了上述兩點之後，還有幾個小優化：主要是讓路上的延誤等待減少，每個集散地的紮堆堵車也沒怎麽發生。

類似於張既自己定了個“車隊時刻表”，讓每個車隊船隊通過集散樞紐節點的時間錯開，征發的裝卸工都能有活兒幹，不至於磨洋工空耗徭役日數。

當然了，節約了運輸民夫的徭役征發總日數的同時，張既治下的安定郡民夫對於勞動強度的抱怨也是最狠的。因為張既的時刻表調度得好，碼頭工人沒日沒夜地裝卸，一點摸魚的喘息都沒有。

好在張既也不是完全奴役不把人當人，好歹都給碼頭工人額外加餐，每天多吃一頓飯，而且確保每天有豆腐之類的豆制品，確保豆油和植物蛋白，工人們才忍了。他是在算上了這頓額外的飯錢支出後，依然為朝廷省了兩千萬錢的人工費。

這個考績第一的正面典型，當然是要升賞的。劉備問鐘繇荀攸意見，說從六百石郡丞升到千石的郡長史是否合適，鐘、荀都一致通過。

至於李素，劉備倒是沒問他，這也是李素自己事前打招呼謙遜的結果，劉備當時聽了這個建議也是對李素更加放心、知道他無心攬權。

主要是這份“績效考核表”本來就是李素巡回督查弄回來的。他既然負責了“事實判斷”，就不該再負責“價值判斷”，以免先入為主。

類似於後世美英的法官負責判斷法律價值、法條適用，陪審團負責判斷事實問題。謀殺案裏陪審團只管判斷人是不是被告殺的，法官才判斷“如果殺了，構成什麽罪”。

討論完張既的獎勵之後，剩下五六個該升賞的官員討論起來也就快了——主要是鐘、荀等人審材料的閱讀速度明顯快了，也沒看到太多前所未見的省錢妙法。

大多數績優官員都是從張既做到的那些優點裏，有的挑這兩三點做到了、有些挑另外兩三點做到了。

績優官員裏排第二的，是右扶風長史法正，也就是右扶風鐘繇的副職。不過法正其實是個擅長奇謀之人，對於錢糧統籌並不很擅長。

只是右扶風的後勤統籌方面鐘繇也親自過問了不少，而鐘繇自己的內政才幹非常得力，也擅長用人，看得出下面的賬目高手有沒有欺瞞，彌補了鐘繇本人數學不夠好的缺點。