第450章 百廢待興

五月初六，長安城攻下後三天，戰亂的痕跡總算被草草打掃一空。

劉備也第一次暫時入駐北宮明光宮、以大司馬的待遇辦公。李素則住進京兆尹府，趙溫等人也在旁邊的三公辦公區臨時勾當，蔡邕則還在半路上，至今沒有趕到長安。

這裏必須強調一點：劉備並沒有僭越，因為長安北宮不是皇帝住的地方，皇帝住的最正統的是未央宮，還有兩側的長樂、建章。

未央宮和長樂宮之間那個緩沖區域，本來就是人臣辦公的。類似於隋唐把三省六部放在外宮，明朝把內閣放在外宮。

明光宮在這塊緩沖區域的最北端，南門對著武庫，再往南就是京兆尹府，再往南是霍光故居、三公府衙。

長安城內，一堆堆的廢墟依然不和諧地堆在皇宮和街坊中，但好歹余燼已經全部撲滅，屍體也都燒幹凈了。要把廢墟全部清掉，那起碼得個把月的時間，再要重建，一年半載都未必完成得了。

但只要這些廢墟暫時不影響其他鄰接街區行使正常的城市功能，也就罷了。

三天的時間裏，長安城內的人口也簡單地重新普查梳理了一遍，雖然不精確，但也大致摸排出了李傕最後末日瘋狂造成的損害——這幾個月裏，長安城及周邊，至少死了十幾萬百姓，如果不保守估計，二十萬都有可能。

李傕郭汜這些殘暴軍閥，讓雍涼“年減人口百萬”的破壞力，就是這麽驚人。這還算是好的，至少194年就拿回來了，要是拖到歷史上的196，整個關中就只剩百萬人口了。再拖到198，也就是歷史上李傕被殺那一年，可能二三十萬都不剩。

如今也算是及時止損。

初六傍晚，劉備在明光宮裏大致熟悉了環境之後，帶著其他幾個公卿來京兆尹府晃悠一下，順便了解情況。

李素也把剛剛出爐的數據大致分享了一下，讓大夥兒知道他們究竟得到了怎麽樣一個爛攤子——這個爛攤子，兩年內能實現自給自足造血，恢復民生，就不錯了。最樂觀情況下，起碼第三年開始，才有可能對外輸血、支持對外戰爭的開支。誰讓攤到了李傕郭汜這倆漢末最大破壞狂呢。

“今年北伐打了四個月，收復隴西二郡、關中五郡，現在統計下來，總計掌握剩余人口二百八十余萬。比戰前少了五十萬。

天水、隴西二郡，今年倒是沒有蝗災，但旱情還是有的，只是比關中稍好一些。加上那兒農耕區稍少，人口稀薄，兩郡加起來才不到二十幾萬人口，天水郡十六萬人，隴西郡五萬。所以百姓靠半農半牧也能維生，牧草所需降水遠遠低於農田，只是占地較多。

天水郡從事農耕的百姓不到半數，往往只在渭水、洮水沿岸灌溉便利處種麥，不太依賴降雨，今年只要暫免百姓稅賦一年，即可緩過勁來，不用浪費益州的糧食賑災。

關中五郡，災情個個嚴重，目前我們治下剩余人口二百六十萬，京兆尹一百四十萬，扶風郡五十七萬，馮翊郡四十六萬，安定郡十三萬，北地郡六萬。

如果我們不進行水利整治和滅蝗，就按照現狀放任發展，根據我的推演，災情最嚴重的北地郡會徹底絕收，顆粒無收十不存一。

那裏不但有蝗蟲，而且水利根本無法整治，只有富平一個縣可以得到農田灌溉。就算派人滅蝗，最多也就是讓草原少受些災害，可以活些牧民，富平縣以外其他縣的農耕百姓依然是絕收。

唯一慶幸的是，北地郡本來就是關中五郡人口最少的，而且全郡七縣只有南部三縣需要我們負擔，北面四縣早在中平年間、羌渠單於被害後，就落入叛漢的偽南匈奴單於，那裏本來也沒多少漢人了，今年那些敵對的南匈奴和鮮卑人受災應該也不淺。過冬的時候，倒是要防止那些遊牧沒吃的南下劫掠。災情其次的是馮翊郡……”

李素剛剛介紹完北地郡的情況，正要說關中其他四郡，劉備直接隨和地打斷了他，也不跟他講禮貌：

“既如此，也堅定了孤暫時將北地郡劃給呼廚泉作為對抗河套五郡胡人的決心。這個郡我們漢人拿著暫時也是燙手山芋，讓呼廚泉作為根據地，趁河套胡人也窘迫，多殺掠圈地，咱給他們武器，搶了河套胡人的牛羊給咱過冬。

過兩年情況好一些了，再把北地郡全境收回來，然後把西河、朔方、上郡，許給呼廚泉。要是怕呼廚泉勢大，到時候再用類似‘推恩令’的辦法，把他兄長於夫羅的遺孤賜為姓劉，名字不變，就叫劉豹，也扶持為單於，分而治之。

孤的設想，最好是收復後的河套五郡，呼廚泉的人管兩郡，劉豹的人管兩郡，漸漸用漢官之法管理，允許他們世襲，但每一代都要朝廷從其子孫中選取繼位者，而且要入朝習學漢學，則學治優異者繼位，跟如今治理西南夷的法子一樣。”