第0313章 慈愛如春風溫暖

接下來的幾天時間裏，李潼便住在禁中閑苑，算是深刻感受到了他奶奶春天般的慈愛關懷。每天早晚賜食，並囑令宮婢每天起居勤奉，那都基本操作。

同時武則天本人對這個孫子也是非常上心，每天退朝歸苑，若不召集宰相公議事務，必定召少王入殿，哪怕處理政務的時候也不例外。有時候遇到一些可堪咂摸的章奏事務，甚至直接將奏章推給少王，並詢問少王對此的意見。

祖孫之間討論最多的，自然還是有關百司諸州公廨本錢繳公處理的問題。在這方面，李潼的許多看法，都能深得他奶奶心意。

像李潼所主張的百司事外余惠進行歸納統籌的處理，武則天除了深表贊同之外，甚至已經開始討論具體的細節問題。

其實有關這方面的問題，朝廷也並非視而不見，只是管理的力度一直不夠高。

像是李潼眼中所涉的諸司庫余、回殘等等名目，其實早在垂拱初年頒布的《勾帳式》就有所涉及，最主要的內容就是確立了四柱記賬法的應用。

原本朝廷所采用的三柱記賬法，只有收、支、余三項內容。而四柱法則新增了舊賬余這一項內容，將舊庫剩余也納入了統計之中。

但這樣的改革，僅僅只是在勾檢審計上進行管理。至於具體的管理操作，則就一直延續到開元、天寶時期，在宇文融、楊慎矜這些理財能臣的努力下，才成為政府行政的一部分，並擴展成為一項新的財政收入。

回殘、庫余名目雖然不算好聽，但卻不可小看當中的利潤之高。

像是李潼在西京時，他丈人唐修忠曾經向他引薦隴右馬王張萬歲的兒子張克己。李潼與之談論馬事，其中便涉及到有關隴右諸廄稅草與死馬處理的問題。

隴右馬事繁榮，諸廄飼馬幾十萬匹之多，這當中所牽涉的物用之繁可想而知。

像是每年的稅草出入，往往每年季末的時候，諸廄倉邸中還會殘留著多少不一的舊季剩草並食料，但是新的稅草又需要接收入庫，於是這些舊的只能壓價處理給當地牧民。

張克己本身便擁有著規模頗大的私人馬場，按照他自己的說法，每年單單通過這一項買賣，便能節省成本數萬緡。

還有就是那些病馬死馬的處理，朝廷只是規定馬皮要上繳司府寺備用，但是馬的肉骨膠等材料，則就由地方各廄自己處理。

每匹馬這些材料加起來，能得幾十、上百錢不等，單獨來看不算多，可是數量一旦大起來，竟年所出，絕對是一個驚人數字。而這些所得，既不入賬，朝廷也就無從勾檢。

張克己還僅僅只是隴上一個私人馬場主，所論也僅僅只是馬事一樁，言語中所透露出來的朝廷各種虛耗流出，每年就已經有十幾萬緡之巨。

聚沙成塔。集腋成裘，如果朝廷能夠有一個專門負責此事的機構統籌處理，那麽每年額外的收入，必定驚人。

事實也的確如此，開元、天寶年間，僅僅只是關西馬事圍繞這些回殘進行的剩利經營，在不考慮朝廷所增加的成本投入情況下，便直接將馬政規模又擴大數分。

至於將常平倉作為飛錢匯票的物質基礎，李潼主要意圖也不是貪此便利。常平倉的基本操作是賤買貴賣，以平抑物價，防止谷賤傷農。

但在天寶年間之前，諸州常平倉各自為政，只是負責自己的一攤事務，不獨盈利有限，甚至就連基本的維持都很困難。特別是在一些產糧的大州，更是每年都需要耗費朝廷大量的錢財貼補才能維持。

不過安史之亂後，名臣劉晏改革常平法，將各州常平倉進行統籌管理，采取貿遷制度，常平買賣不再只局限於谷米，萬貨入法，僅僅常平鹽一樁，便為朝廷創收巨萬。

甚至由此延伸出一個專門的使職，那就是鹽鐵轉運使，並在唐中後期包括北宋前期，成為財政大臣三司使重要的職能部分。

時下雖然以農為本，但是各地物產多少不均卻是一個天然的問題，互通有無也是必須要進行的，商業行為作為社會行為不可缺少的一部分，也是有其存在的意義。

李潼的整體構想是，以官府公廨本錢作為成本，統籌包攬各項行政冗余和虛耗，借助常平倉這本來就已經具有的倉儲系統，打造一個國營的商業體，或者可以幹脆直接說，就是國營的供銷社。

當然，設想這些的時候，李潼的目的也並不純粹，因為這涉及到這對朝廷百司包括各州縣職權方方面面的侵害。

比如清點各方庫余、回殘，涉及到財政勾檢審計，這本來是秋官刑部下屬比部的職權範圍。而常平倉，本來隸屬於司農寺。至於諸州土貢的收儲並支用，則就隸屬於司府寺與少府尚方監。