第1206章 一巴掌一個棗（第2/3頁）

“只是時過境遷，這種辦法已經不適合當下的時局了，非是改動不可。”

“其實，士紳優免，某種意義上，就是俸祿的補貼，現在朝廷改動優免，等於是免除了這部分的補貼，因此朕決定，提高讀書人的待遇和我大明朝官員的俸祿，將原本說不清、道不明的優遇，折成銀子，光明正大的賦予！”

朱慈烺道。

聽到此，殿中群臣都是驚訝，微微騷動，大明朝官員的俸祿，分為本俸和雜項補貼，雜項補貼，各個時期的數目都不相同，但本俸卻一直延續洪武朝的舊數目，兩百八十年來，從未有改變，現在聽陛下的意思，難道是要將本俸和補貼一起提高嗎？

但又能提高呢。

如果只是提高一點，但卻沒有了士紳優免的待遇，天下官員的日子都不會好過。

說到此，朱慈烺看向首輔蔣德璟：“蔣閣老，不知道內閣的計劃，可已經擬定完成？”

首輔蔣德璟出列，拱手行禮：“回陛下，成了。”

“那就當堂公布，讓大家聽一聽吧。”

“遵旨！”

蔣德璟向倪元璐點頭。

倪元璐站出，展開手中的卷抽，大聲念了起來。

開宗明義，內閣的計劃書首先闡明的就是一體納糧，一體當差。

士紳一體納糧，這一點，不論是你是當朝閣老，還是初中秀才，無人可減免，無人可例外，所有人名下的田產都必須照章向國家繳納賦稅。

也就是說，從今之後，國家財稅面前，人人平等，再沒有投獻的空間了，小戶納糧，大戶也得納糧，小戶也就沒有必要將自己的田地，掛在大戶的名下了。

但一體當差卻不同，在職官員和致仕的官員，不在其中，也就是說，一體當差只針對中了功名，比如秀才，舉人，但卻沒有為官的讀書人，又或者是被朝廷罷黜的罪員，過去，這些人都是免當差的，但現在，都必須當差了。

所謂的當差，其實就是徭役。

就大明朝的稅制來說，田賦並不高，但徭役卻是太過繁重，修城修路，整修河道，旱鑿井，澇通渠，支援軍事，百姓們一年下來，一日都不得閑，而且所有的徭役都得自帶工具、自備幹糧，甚至有的還要冒生命危險，因此逼的很多人賣掉土地，逃亡他鄉。

為什麽這麽慘？

一來朝廷收入少，沒有錢糧，為了各種修造，只能是加大徭役，第二，一人秀才，全家不當差，只有家中一個人有功名，就全部都優免，士紳家族從上到下都不用參加徭役，這一來，原本應該他們承擔的徭役，就落到了普通百姓的身上，從而更加重了負擔。

但實行改革之後，這些沒有做官的讀書人都不能優免了，要不扛起鐵鎬，去參加徭役，要不就用銀子抵徭役。

在朱慈烺的計劃裏，徭役要逐步減少，即便是當下，一年的徭役，最多也不能超過一個月時間，一月以後，修建的工程如果需要繼續，那官府就必須拿出錢糧，用市價雇傭百姓。

等到以後國家財政增加，國庫充盈了，原本義務的徭役，要變成雇傭的工程，如此，不但減輕了窮苦百姓的負擔，也是為他們找到了生計，解決了就業。

……

聽著倪元璐的計劃，殿中殿外又漸漸騷動了起來，內閣指定的計劃極細，看起來誰也不能免啊。

想到讀書人都得去擔土挑石，他們心中都是不滿。

雖然可以用銀子抵徭役，但情感上總是不舒服——讀書人沒有了優待，和普通百姓的待遇完全相同，這是從來都沒過的事情，完全就是斯文掃地啊。

如果不是隆武陛下強力主導，如果是其他臣子，他們早就一擁而上，將其彈劾的體無完膚了……

倪元璐繼續念第二項。

第二項說的就是官員俸祿的增加。

大明朝官員俸祿，相比歷朝歷代，是最為微薄的，正七品官員，每月本俸三兩，加上雜項補貼，每月的俸祿在六兩銀子左右，另，七品可優免田賦80畝，免丁徭8人。

但這些俸祿並不全部都是官員的，如果是地方的七品縣令，他還需要請師爺，養馬，雇轎夫，這個開資，都是從他個人俸祿裏支度的。論起來，幾乎是剩不下多少的。

當然了，這是表面，實際上，各地縣官，州官都是有灰色收入的，過去是火耗，隆武帝鑄造隆武銀元，斷絕火耗之弊後，縣官州官只能從其他地方想辦法，總之，一縣父母官，一州的父母官，只要心眼活，做幾年官，攢下一筆銀子，還是一件很容易的事。

所以才有人說，三年清知府，十萬雪花銀。

雖然誇張了很多，但其間的道理卻是一樣的。

當然了，像海瑞那樣的清官是例外。