第046章 有褐有衣

不出三日，薊國諸事，傳至別都甄城。

太師府。

“《漢書·地理志》雲：‘上谷至遼東，地廣民希（稀），數被胡寇，俗與趙、代相類，有漁鹽棗粟之饒。北隙烏桓、扶余，東賈真番利（東與真番郡通商互利）。’”尚書令桓典，有備而來：“又聞大遼水，乃東胡各部與濊貊、扶余、沃沮之鴻溝（邊界）也。”

“薊國地處北疆，內附羈縻，乃承大漢四百年之國策也。”王允一語中的。

“太師明見。”不其侯伏完，試問道：“薊王代三郡烏桓所上《乞歸義表》，當如何作答。”

“多年前，薊王亦代鮮卑十四部請立屬國，代高車十二姓求內附歸義，立高句麗、扶余並南北沃沮屬國。今三郡烏桓內附，亦無不可。”王允言道。

“喏。”尚書令恒典，心領神會。

在薊王之前，屬國，為大漢附庸。歸義，則類藩國。就獨立性而言，歸義更強。凡屬國，多設屬國都尉領護，如居延屬國都尉。內附歸義，則遣使入其國監護，如“使匈奴中郎將”。

薊王首開向化先河。歸義侯國，類比郡國內之縣侯。由國主指派侯相治政。歸義（縣）侯，擁有相對獨立的私人武裝。受輔漢幕府節制。凡遇征伐，幕府可命其出兵，共組聯軍。

若為屬國，則循舊例，遣都尉領護。如鮮卑奢延屬國，由奢延屬國都尉領護。無論屬國，還是歸義國，皆歸輔漢大幕府所轄。

歸義的最大好處，坐享其成。歸義侯，無需整日忙於吏治民生，便可得享國主之一切便利。尤其從居無定所，到安居樂業。隨著農牧亞文明的不斷進步，生產關系為匹配生產力而迅速增生。更為復雜高級的人際關系，財富分配，社會階級，應運而生。畫個圈便是有主牛糞，已無法解決利益分配的矛盾。

遊牧“家長制（部落大人制）”，加快向封建“吏治”演化。

於是君治吏，吏治民。

就與薊國日益比同的部落而言。生產力突飛猛進，生產關系日新月異。而生產者（部落民）本身，卻未改變。人還是那些人。於是“外來的和尚會念經”，遂成必然。薊國名產之一，便是薊吏。

如同後世家族企業中的職業經理人。

如何行之有效的管理一個國家。成為所有亞文明的迫切所需。

利益驅動，矛盾逼迫，雙軌制下。歸義成唯一答案。

這才是籠罩在大漢一藩，兼容並蓄，包羅萬種下的，深層原因。

一言蔽之，趨利避害，人皆向好。

稍後，朝廷詔命傳達。董侯言：可。

三郡烏桓，如願內附。敕封丘力居為“扶黎（歸義）侯”，蘇仆延為“無慮（歸義）侯”。為與高車區分，烏延為“烏桓率眾王”，仍號單於。因立王庭於無終，故又稱“無終（率眾）王”。

悉歸輔漢幕府領護。

“四夷國王，率眾王，歸義侯，邑君，邑長，皆有丞，比郡、縣。”

吏治自上而下，皆出輔漢幕府。

選拔任命，皆出南閤。

薊王擢升太學博士王烈，為南閣主簿，正當適宜。

海內大儒出仕，先入五學為博士，著書育人，研習精要。待覓得良機，再求升遷，已成慣例。尤其《薊法》乃儒宗等，名臣國老，共同編纂。先通國法，乃吏治之本。

得同僚相助，上官指點。言傳身教，日積月累，不出數載，良吏自成。

吏治，是一個體系。

先前遠隔萬水千山。如扶余、沃沮，需繞行半島，舟車勞頓，輾轉數千裏，方能抵達薊國。拖家帶口，力所不及。並入遼東屬國，近在咫尺。或革船順下大、小遼水，白狼水，大梁水，或驅牛羊沿河谷而行。舉家遷往朝都、昌黎二郡。定居（醫）無慮山麓。

薊國良吏，只需寬法嚴律，懲惡揚善，“依其俗而治之”，不出數載，當與薊國比同。

無慮山東坂近海處，有徑二百裏之“遼澤”。“契丹，本鮮卑之種也，居遼澤之中，橫水之南，遼澤去榆關一千一百二十裏”，“地多松柳，澤饒蒲葦”。既此。

遼澤乃堪比督亢、雍奴、文安、掘鯉之大澤。此地極利圩田。

只需將徑二百裏遼澤，圩成稻田。薊國東境，再無缺糧之困。重重利好，被將作寺良匠，不斷傳回。街頭巷尾，國人殷切。

農牧文明的融入，不僅帶來了機關器所急需的畜力。與之相匹配的衣食住行，皆有增益補充。

比如毛織物。

華夏毛紡織史，源遠流長。早在新石器時代，西域毛紡織生產已現萌芽。約夏朝時（前2000年），西域幼澤（羅布淖爾），已將羊毛用於紡織。

至秦漢，毛織技藝成熟。今漢織工更為精進，紋路更為精美。有獸葡萄紋雙層平紋、龜甲四瓣花紋等，均為羊毛織造。其龜甲四瓣花紋，乃河西秋毛所織。