第627章 一條鞭法的問題（第2/2頁）

王淵只聽說過一條鞭法，但不知道具體內容，更不知道這玩意兒出於桂萼。

此時詳細思考，不得不承認，毛紀雖有私心，卻一語中的也。

中國歷代實行“兩稅法”，分別以田畝和人口進行征收，包括田賦、丁役、雜稅等等。一條鞭法，將工商稅以外的稅種，全部合而為一，無疑是中國稅制的巨大進步。

但是，一條鞭法的具體施行，太依靠中央管束了，換個皇帝或者首輔，很可能變成殘民政策。

歷史上的一條鞭法，主要弊端有兩個，一個是催生出火耗，另一個是被官員破壞。

張居正死後，一條鞭法雖然還在實行，但地方官員又開始加派雜稅。啥意思？本來苛捐雜稅，就已經攤在一條鞭中，地方繼續加派的話，等於雜稅被重復收了兩次，老百姓的日子變得更加困難。

毛紀說“可利一時，為害深遠”，便是猜到今後可能出現的狀況。一旦朝廷監督不力，地方官員肯定加派雜稅，到時候反而害了天下百姓。

而“可利一地，為禍天下”，卻是在說地方差異。

一條鞭法，適合在江南、湖廣、四川等地推行，卻不適合山東這樣廣種經濟作物（棉花）的省份。

紹豐二年秋，山東清田已經完成得差不多。

一條鞭法的創立者、山東左布政使桂萼，以揭帖形式給首輔王淵發函，請求提高經濟作物的賦稅，把棉田也歸為主田進行田賦征收。否則，一條鞭法在山東施行，必然變成殘民暴政！

此舉不利資本家，特別不利於王淵這個資本家頭子。

但必須改！

在王淵的主導之下，內閣再度頒發政令，從今往後，棉田也算主田，提高田賦比重。

國內棉花價格因此提升，從而導致另一結果，資本家們加大力度往印度移民，印度的棉花種植規模迅速擴大。