第627章 一條鞭法的問題

由於王陽明的暗中幫助，有余姚知縣顧存仁沖鋒陷陣，唐順之的紹興府清田行動，首先在余姚打開局面。

清田，是賦役改革的基礎，田冊都沒搞清楚，還怎麽改革田賦？

清田是為擴大田稅的征收面，並非為了抑制土地兼並。為實現快速清田，減小清田阻礙，王淵甚至通令全國，只要能拿出合法田契，老老實實清田入冊，正德年間所欠田賦一筆勾銷，以前偷逃的稅款都不予以追究。

江南地區，比較頭疼的是官田，這玩意兒名義上屬於國家，地主根本拿不出合法田契。

陳雍當時在江西清田，最大的阻礙就是官田，幹脆非常暴力的全部充公。事實證明，這種做法低效且無用，只幾年時間而已，江西官田再次被富戶侵占。

經過內閣、六部與都察院的長期反復討論，紹豐二年夏天，內閣再次頒發清田指示。

擁有官田的田皮十年以上者，只需繳納少量購地款，即可合法擁有官田的田契（田骨），這相當於對地方士紳大族的妥協，也是在處理朱元璋搞出的歷史遺留問題。

田皮田骨，就是明代中期搞出的玩意兒，並在清朝中期迅速流行蔓延。

田骨，即土地所有權。

田皮，即土地佃租權。

據史料記載，張居正清田的時候，地方士紳所占土地，最多一家就有700多萬畝。而到了明末，江南有田者僅剩一成，無田百姓多達九成。

土地大量集中，人口大量繁衍，導致你想做佃戶都沒門兒。

於是，田皮就開始變得普遍。即你想當佃戶，先出錢買田皮，獲得某塊土地多少年的佃耕權力。一般而言，田皮屬於永久性質，但也有五年、十年、二十年等短期合約。

田皮還能轉賣，假如我是佃戶，手裏有一張田皮，但我缺錢想賣掉。可以請來公證人立約，將這塊土地的佃租權轉讓，土地真正的主人（田骨擁有者）不得幹預交易。

也即是說，如果一塊土地，田骨與田皮分開，地主無法選擇自己的佃戶，且無法隨意更改田租（交多少租子都寫進了田皮合約之中）。

很有可能，田皮的出現就是因為官田。

江南有大量官田存在，無法獲得合法田契，但又確實在市面流通交易。那麽就只能訂立私約，出售官田的耕種權，這種交易形式被私田采用，漸漸演化出田骨與田皮之分。

最新法令一出，江南清田速度快速提升，大量地主拿出少許購地款，購買本就屬於自己的官田，把以前的灰色田產轉為合法田產。

也有少數地主，連一點點購地款都舍不得，還想繼續非法持有官田，隱瞞田畝並阻撓官府清田。對於這種人，王淵指示地方官不要留情，查出多少非法田畝，不但全部沒收充公，還要罰沒兩倍規模的合法田產，拒不執行者舉族流放！

余姚謝家，就差點被唐順之舉族流放！

謝遷是弘治朝內閣三重臣之一，一直活到朱載堻登基才去世。他的兄弟和兒子們，大部分是知府以上級別的官員，有兩個甚至為當朝正三品大員。

唐順之在余姚清理王氏田產之後，立即著手清理謝氏田產。

謝遷的兒子謝正，仗著朝中有人做官，仗著自身在余姚的影響力，三番五次阻撓唐順之的清丈工作。雖然沒有暴力抗法，卻勾結賄賂差役，一邊隱瞞自身田畝，一邊趁機侵占百姓土地。

唐順之查明情況之後，將違法差役全部送進大牢，又親自帶人抓捕謝正，同時上疏彈劾謝氏官員。

最終處理結果：余姚謝氏出身的官員，全部貶官三級，族長謝正流放殷州！謝氏所隱瞞的田畝，全部予以充公，並沒收雙倍數額的合法田產。若再不配合，謝氏官員集體罷官，謝氏主宗集體流放。

朝廷對余姚謝氏的處罰，讓整個浙江都風聲鶴唳。家裏有人在做官的，甚至主動寫信回來，勸誡族人一定要好生配合。

王淵已經很寬容了，不再胡亂罰沒土地，甚至配合地主侵吞官田，只希望他們今後老老實實交稅。如果這都還不滿足，那純屬貪得無厭，即便被舉族流放，也不能怪王淵為政暴虐。

你看余姚王氏，在王陽明的勸導之下，就主動完成清丈工作。不但把非法官田變為合法私田，還免除了正德年間所欠的田賦，而且獲得朝廷和百姓贊譽，簡直算得上名利雙收啊。

……

京城。

文淵閣。

常倫回京述職，並獻上“一條鞭法”，內閣正在討論修改，商量著是否推行全國。

一條鞭法，是桂萼總結發明的，常倫也有參與制定。

“此法甚好，可解小民之苦。”王瓊對此非常贊賞。

毛紀卻說：“可利一時，為害深遠。可利一地，為禍天下！”