卷十一 狂瀾 第六十一章 論農（第3/3頁）

“軍屯、軍戶之制廢敗，致使諸多事積重難返。”嶽冷秋細算有越以來種種弊端，也是感慨萬千，他以往以投機取功為利，但不意味他不懂其中的關竅，再者唐希泰有可能代表林縛作試探，他侃侃而談道：“軍屯給將官侵占，屯卒又給將官役使勞作，致使後期軍戶大量流失。到靖邊侯蘇護時，邊軍將卒或征或募各半，中樞撥錢糧及屯種自給各半，已經不能完全依賴軍屯。

“要是問題僅僅於此，還不算嚴重。邊軍可以征屯卒以補不足，但京營軍到後期就幾乎都是募卒。京營軍後期兵額為十三萬，合眷屬共五十萬人居於畿內，都需要中樞財稅供養。此外燕京未覆時，包括漕糧，宮莊以及各地交於中樞（或戶部，或內府司）的稅賦，除了京營軍及邊軍錢糧外，還要用於兩個方面，一是官吏功勛俸祿，一是宗室內廷供養。燕京有口百萬眾，京營軍及眷尾居半，余下五十萬口，有官吏，有勛貴，有貧賤依附於官貴者。官或食俸祿或貪腐，又拿俸祿及貪腐養家人、仆役，豈不是燕京百余萬口人實際上都在吃中樞財賦？中樞要養邊軍，又要養燕京百余萬口人，僅從燕薊抽稅糧，如何能夠？”

越太宗遷都於燕京，倒不是胡亂所定。即使不算邊地軍屯，燕薊平原實際是中原四大平原之一，與兩湖平原、江淮平原並列。燕薊平原南至黃河，北至燕山，西至太行山，東至渤海，可耕作的土地達上億畝之多。帝室在京畿，燕薊所圈的皇莊就多達三四百萬畝之多。

除黃河外，發源於太行山而入渤海的水系極多，給燕薊帶來極便利的灌溉條件，最多時養育民口將近千萬之數。

以千萬之民，億畝之地供養一座帝都尚且不足，已經不是北地缺不缺糧的問題，而是越朝到後期積重難返。除邊軍外，就連帝都百余萬口都需要外界的供養，就已經超過燕薊平原的承受範圍。

江寧城坊戶一度高達十五六萬戶，除了江淮富戶官紳雲集江寧之外，還有大量的貧民依附於他們而生。這種畸形的城市人口結構，對周邊的江淮平原是在不斷的吸血，大量的資源就憑白的消耗在江寧城裏。

所以在江寧戰事之後，林縛一方面將江寧城坊戶往工坊、工礦等業輸送，一方面大舉將城市貧民遷往閩東、夷州屯種，實際要消減江寧城對江淮平原資源的過度侵占，才能夠將更多的資源用來養軍，以跟燕胡抗衡。

“之前就是積重難返，但到燕虜破關寇邊，燕南、魯北給打殘，黃河潰堤而漕道沖毀之後，北地形勢就已經到了崩潰的邊緣。”嶽冷秋說：“不得不說崇國公實在是聰明得很，津海糧道遂得以崛起。到這時候，燕京因糧荒而人口銳減，實際使得南漕總量降到三百萬石以下，也能勉強維持。可惜燕虜成勢已久，而先帝在遼西缺乏足夠的耐心……”

唐希泰心裏暗道，嶽冷秋是事後諸葛亮呢，還是當時就看出遼西之戰倉促必敗？

要是後者，嶽冷秋的心機真是夠狠，淮東應不能容他。但細想，要是嶽冷秋當初早就看穿一切，也就不會在這時坦然相告。

嶽冷秋似乎看不到唐希泰在想什麽事情，隨著車轍前行的轔轔之聲，繼續說道：“北地崩潰之時，燕京人口已經銳減到五十萬，不足崇觀八年之前的半數。燕虜占得燕京，京營軍除隨張協留守約三萬眾降敵外，其他悉數崩潰。在北地崩潰之前，朝廷要承擔燕京百余萬口人的吃食，但到燕虜竊得燕京，這些壓力實際上已經化解掉大半……

“這數年來，燕虜在大同、遼薊、宣府、薊東、燕南等地圈地分田，重定軍戶之制。這麽一來，燕虜養四五十萬兵，便是京營軍，除了吃食給養之外，也不再需要額外承擔兵餉。即使有兵餉，那也是縱兵掠劫……

“……雖說降臣無數，也無恥受燕虜俸祿，但自虜王以下，虜賊都尚節儉，降臣不敢不效，實際上大幅減輕了消耗。張協老兒未叛時，養家奴逾千，此時媚賊，家人不足百數。朝廷在燕京最多時內廷供養侍宦近六萬人，而燕虜宮眾不過兩千眾。這一多一少，就相當能叫燕虜多養十數萬兵馬。燕京城此時實際口數，加上駐兵，也就二十余萬……”

表面上看去燕虜對降臣的俸祿不減，但實際上清廉與否，差別極大。張協養家奴逾千，除俸祿外，相當一部分是依靠貪腐所主，實際上也是消耗中樞財政。官吏、降臣能夠清廉，中樞財政消耗要少得多。

“以上種種，使得此前朝廷在燕京立都得燕薊之養尚且不足，而需從河南、山東以及江淮抽糧，而燕虜南下，占得燕薊，雖說河南、山東等地皆殘，但晉中、燕薊民生已有恢復，又得兩遼、燕西之地，故而燕虜能養四五十萬戰卒而連番征戰。”