第九十四章 設縣（上）

崇禎帝注視著眼前熊文燦及張偉的奏章，沉吟良久，提起朱筆，在熊文燦的奏章上批道：“所奏之事朕已知道，著該撫酌情辦理，勿使該部尋機滋事為要。”

又在張偉奏章上批道：“知道了。所奏之事照準。”他繼承皇帝位已有大半年，其實亦是接掌了由他爺爺神宗，哥哥天啟帝禍害的爛攤子，即位以來除了剪滅魏閹之外，諸事不順，連組兩次內閣皆是不成。現下陜西赤地千裏，終歲無雨，餓殍枕藉，哀鴻遍野，他卻又舍不得銀子，只是每日間心煩。好在所用閩撫熊文燦甚是幹練，上任便招撫了鄭芝龍及張偉這兩個海上巨盜，他已考慮要升熊文燦為兩廣總督，對付在廣東沿海劫掠的海盜。只是那鄭芝龍也罷了，盤據海上的張偉在受撫後卻始終不肯上岸，此番又上了奏折，言稱打跑了台南的荷蘭人，請求加賞。那台灣嘯聚了數十萬貧民，又有上萬的軍隊，崇禎心內委實不能放心。現下既然張偉請求加賞官兵，到是可以在此事上想想辦法。

他卻不知，此番請求加賞，卻是何斌帶著張偉所給的加封衛所名冊赴福州時，因又給福撫熊文燦送上一筆厚禮，熊文燦高興之余，便當即要為張偉打下台南之事上奏加賞，何斌不好推卻，只得應承，便以張偉之名義給崇禎及兵部上了奏章，請求封賞。原想這也不是什麽壞事，誰料熊文燦思忖台北台南所據之地不小，現又有數十萬內地百姓在台，這撫局是他一力辦成，唯恐日後生亂，便也趁著此次機會，上奏崇禎帝，請求犒賞的同時，亦指出需對台灣加以約束，否則張偉位高權重，手握大兵，時間久了，不免會生異心。

崇禎覽奏，自然在心內暗贊熊文燦老成謀國，只是自明朝中期，海防便敗壞的不成模樣，水師亦是早已腐爛，若不是熊文燦先行招撫了鄭芝龍，朝廷卻有什麽資本來約束張偉？於是允準鄭芝龍收取水引，在海上先行警告，現在，崇禎下決心要在台灣設置官府，由北京派官去台，以監視台北衛所。

崇禎決心已下，便在此次張熊二人的奏折上準了保舉一事，卻又禦筆一批，命熊文燦知會張偉，朝廷決心要在台灣設立州縣，命張偉將台北台南戶民田土數目詳細報上，再由熊文燦上報皇帝及戶部，確定是設府或州縣。

熊文燦得了朱批，自然急忙召來台北衛設在福州的聯系人員，將旨意送到台北，張偉接報，卻見崇禎在他呈報的奏折上的批示，另賞賜他白銀五十兩，何斌施瑯等人也自賜銀十數兩有差，張偉哭笑不得，急忙找來何斌，苦笑道：“廷斌兄，你看此次麻煩可當真不小。那熊撫台讓咱們上報田土民戶數目，這朝廷設縣也罷了，若是要咱們上交賦稅，那該當如何？”

何斌亦是後悔不叠，當初沒有堅拒熊文燦，現在惹出這般天大的麻煩，他卻也是想不出辦法，皺眉想了半響，方道：“賦稅咱們是堅決不能交納的，我想朝廷到也是志不在此，關鍵是要派遣官員來，就近監視咱們。”

張偉點頭道：“這倒也是，我想皇帝到也沒有窮到想打咱們這海島的主意，只是因我打下台南，忌憚我將來有可能會造反罷了。派了官兒來，有什麽動靜便報過去，那自然心裏就穩當多了。”

又笑道：“廷斌，你切莫以為這是我那奏章惹的事，此事於熊文燦斷然脫不了幹系。咱們銀子送的再多，到底也不如他那顆腦袋值錢，若是咱們鬧出什麽事來，他能安穩麽，現下稟報了皇帝，就是將來出了什麽事，可也與他無關了。”

“這倒也是，這老狐狸！”

“現下急也無用，咱們只能聽任人家派官兒來了。嘿嘿，只是這台北台南都在我的掌控之下，朝廷不派兵來，來幾個文官又能如何？我料不久之後，皇帝可能就無心顧忌咱們了。”

“那咱們現下就寫奏折，同意了事？”

“正是。不過，廷斌兄，需要你再辛苦一次，去面見熊文燦，將免斌稅一事談妥，就說台北大半是去年過來的災民，生計困難，請朝廷免斌。再有，請朝廷只設縣，不設府，就說台南台北來往不便，無有道路可通，設府管制不易，就請由福建布政使司直管便是了。”

“好罷，我這便去安排船只，立刻便動身。”

“我便不送兄長你了，陳永華只番赴閩，卻把閑居在家的天啟進士何楷請了來，當真是令人驚喜，我現下就得過官學那邊，迎接人家。”

“我到也聽說了，這何楷因不事閹黨而閑居在家，興辦‘紫芝書院’，甚有賢名，怎地復甫能有如此能奈，將這名士請到咱們台灣來了？”

說到此處，何斌將腿一拍，嘆道：“可惜我今日就得去福州，不能隨你一同去拜見這位名儒，待我回來，一定要整治酒宴，好生結納。”