第1162章 滄瀾（八）（第3/3頁）

在此之前因為戰亂和紛爭不止的緣故，被分隔掌握在不同的諸侯藩家手中，而沒有能夠得到好好的開發和利用起來；現在，總算是可以籍著淮鎮開發和經營安東的新浪潮，而統一規劃和營造起來了。

根據淮鎮已經運用成熟的慣例，在新占據的地盤裏最先被建立起來的，就是軍管制度下，相對嚴格的人口統計和戶籍管理制度，以保證相應的基礎人力調配和恢復生產的組織工作；

然後才是鄉級以上的各級征收和財計人員配備，以確保一個比較良好運轉的稅賦維持體系和商業供銷系統；

接著是相應司法權為先導的公務職能的展開，比如以捕盜大使以下各級分派的流動司法官，定期進行集體的公開審判，以求在最短的時間內形成震懾，而恢復周邊的社會次序。

然後才是派出專門的專業人員，在當地向導的指引下，對於周邊可能的野外資源和礦產，進行前期的勘探和地理測繪，並且有後續的財計和商業人員，做出相應投入產出性價比判斷和可行性評估；

最終，由地方組織勞役開始修通可以奔馳車馬的道路，建立第一批簡單的定居點和工廠場所，用免費的罪囚和俘獲作為初期準備的消耗品，直到初具條件之後。

因此，光是這幾個月的簡單生產恢復，在遼東之地就已經可以見到效果和產出了；如今定期往來遼東灣與萊州灣之間而不斷增加的運營貨船，就是最好的證明。

雖然目前輸送的都是一些諸如木材礦石之類簡單粗重的大宗物品，但也意味著新占領地區開始對於淮鎮本身，所進行的反哺和輸血了。