第816章 啟新（一）（第2/3頁）

這樣，當北面的安東諸侯們相互爭鬥，戰亂不休的時候，在淮東軍事保護下相對平靜而安寧的半島上，就可以很容易吸引到北面，大批流離失所無所生計的民眾來投奔。

這時候，來自海對面的淮東，關於新一輪夏季動員背景下的人口統計，也出來送到了我的手中了。

不知不覺之間，如今淮東直接治下的人口，就已經悄然突破了百萬之數；其中除了收容安置了大量新羅藩流民的全羅道南部以外，還有就是新納入淮東管控治下的遼西五州，所陸續搜括出來的編管人口。

從某種意義上說，從北向南狹長分布的遼西五州，是一個相當不錯的大後方和戰略緩沖。北面和西面都是重山阻隔山外草原，而東面則是傳統意義上的盟友羅藩。

因此，只要守好南端與平盧道的營州鄰接的小清河防線，以及東北一隅的屏州與遂州之間的關要，就可以關起門來安枕無憂的玩種田暴兵了。

當地既耕且牧，果木山林皆宜，更有將近二十萬編管下的戶口，日後這個數量還有可能繼續增加當中；

因此，無論是潛在的兵員基數，還是糧食和農副業上的產出，除了基本維持的駐軍之外，都可以很輕松的再提供半個軍，到七八個正編營頭的日常所費。

當然，裝備能夠跟得上就是另一個問題了。至於代管的半島三州，則是另一種意義上的添頭，雖然也有若幹人口，但是短期內只能做有限的變動和調整，也不能算在正常的動員計劃和體制內。

當然了，如今的淮東在官面上的管轄，還是青、沂、濰、淄、密、海六個州，至於北方黃河邊上的濟、齊、濱三州，南邊臨淮水的泗、宿兩州；東邊半島上的膠、登、萊三州，還有西面主要用來備敵的鄆、徐、兗三州；

除了軍事上的兵馬使、團練使和都監官外，都是不存在州一級行政建制的。而是以二三十個縣一級權代官的名義，歸屬在六州鎮撫使的名下，進行統一管理和分配職能的。

然後通過內部的協調將其中一些具體上的管轄，再間接的分配給相應的觀察使、轉運使、布政使，乃至監察裏行等相應的衙門。這樣就等於是變相的規避了來自國朝內部，在淮東地方人事任免權上，過多介入和幹預的機會。

淮東制置使和六州鎮撫使，能夠自行任免代行職事，而事後報備的權宜之便，正好就卡在縣下這一級。

另一個方面，則是有兩個突發狀況，需要我這個層面來處理善後。

首先是，在各種暗流湧動的幕後推動和促進下，以秦長腳為首的肅反委員會，最後還是在當地搞了一件大新聞出來。

他們在四月末和五月初之間，發動了一次突然行動，將即將離開淮東的官方巡訪團內，所有的跟班和扈從都給扣了下來，順便查獲了一堆贓物和證據。

然後，只剩下一堆身邊清潔溜溜的光杆官員，被淮東水軍強制監督著，從板橋老港上船，而帶著各種惱羞成怒、不甘和憤恨之類的情緒，被迫出海發往南方江寧而去了。

這等於是他們前呼後擁的風光囂張得來，但無論做了多少事情，使了多少手段，最後都只能灰溜溜的只身，被驅逐回去。

就連帶地上上搜刮和敲詐的東西，都沒有機會帶走，就變成了他們手下人等，某種現成的罪狀和證據。

畢竟，懷東雖然有前沿管領軍民的權益之便，但還沒有達到可以擅自處斷，這些朝廷派遣官員的地步。

據說他們前腳一走，這些被扣下來形形色色的數百號人員，就進入了明典正刑的公開審判的流程。

一時間，淮東地方上下，簡直是民情鼎沸，大快人心而無不拍手稱贊啊。

就連一貫身為人所詬病和畏懼的肅反委員會，也在一夜之間仿佛被洗白成為，一個不畏權貴與強橫，受人尊敬而崇尚的部門和標志了；一時間風頭甚至超過以各軍將虞侯為首的軍中監察部門，以及觀察使下的提刑和察訪有司。

作為幕後的推手和布局的一部分，我再怎麽不喜歡或是暗中看不順眼，還是得必須全力保住秦長腳這個站在明面上的擋箭牌，或者說替罪羊了。

畢竟這也是針對江寧方面，以及國朝內部的某種試探和博弈，起碼對於朝中派系錯雜的黨爭和侵軋構陷，表明足夠分量的置身事外，而堅決反擊過界的態度和手段。

另一個則是不擇不扣的壞消息，肆虐於淮南境內的蝗災，終於越過了淮水的阻隔，而蔓延到淮北之地來了。

因此，首當其沖沿淮的宿州和泗州境內，已經是哀聲一片了。

但是好歹這兩州在去年和今年，都在忙於道路水利城池修繕的土建工程，真正應急性的農業復耕的規模並不大，因此受災的面積也是相當有限的。