第816章 啟新（一）

在建安州短暫停留和部署後續的期間。

除了好好休息一下，西去征程的塵埃和疲憊之外，就是馬不停蹄的派出更多的武裝信使，召集來自建安州都督府境內的各處城主、邑令和鄉社長，到建安山城中覲見和開會。

而明面上的理由，則是意圖借助眾人所長，為境內的長治久安和穩定發展的大計，統一思想和踴躍建言建策雲雲。

根據我與前兩代的藩主的後續協定，位於半島上的積利州、復州和建安州的三州之地，將作為後續執行條款的抵押和保證，以及借道出兵征討東南諸侯的大後方和跳板，而在此期間由淮東代管一切軍民事務。

然後宣布進行戶口統計和土地清丈工作，來自淮東的武裝工作組，將深入到大多數的額村邑基層，去執行這些活動。

然後，在根據收集的數據來，制定各級各種丁稅、田賦和徭役的征收基數。

而在勢比人強的占領軍刀槍環列之下，前來的大多數人等，也紛紛公開是表示了某種心悅誠服，或是堅決遵從前代藩主遺願的態度。

乃至還有人私下紛紛跑來拜會和暗中向我宣誓效忠，之類層出不窮的鬧劇。

因為半島地區，除了建安州的沿海平原之外，其他地方都是綿連起伏的山地和被分割城支離破碎的人口聚居區；背山面海相對貧瘠而產出不豐。

因為是半島的地形，既沒有更多拓展的空間和余地，也沒有大多數軍事防備上的壓力，是以在羅藩所轄十一州的領地內，也屬於某種意義上雞肋一般的邊角之地。

因而被安置在這裏的世臣，也只有三家而已，分藩之家更是沒有的事情，其他都是直接委派過來的代官。

因此目前真正需要解決的，也就是這大小三家別姓的世臣而已；當他們站在我面前一至表態，願意遵從新的管領當局之後，暫時問題也就迎刃而解了。

至於大多數本家委派的代官則要簡單的多，只要保證他們的基本待遇和標準不變，已經保障他們在當地的身家財產，就很容易接受了換了一個負責對象的事實。

而至少遼城的本家在之前好幾個月內，以及今後的很長一段時間，都沒有能力給他們和他們的家人，發放俸料米和供養金了。

當然了，其中顯然也有並不同意的異見和雜音；只是，我也不會做公然對異見分子，做出肉體毀滅這種殘忍的事情；

最多是也就是把對方全家都控制起來，然後簽下一份放棄一切去留自便聲明書，一股腦兒全部禮送出境好了。

相信他們在遼城的羅湛容那裏，會得到更好的前程和機會。

至少這個已經變相控制在手中的半島中南三州，我是不會在主動吐出來了，所謂的停戰之約，同樣也需要足夠地緣上的軍事存在，來作為直接的保證和制約的。

此外，就算是羅湛容取得了本家的控制權，但羅藩及其周邊附屬勢力的內亂，只怕還要持續上很長一段時間；在需要的時候同樣可以應邀派兵北上，或是主動撕破協議重新介入遼東的局面。

更何況，我已經從這各半島上得到了不少利益，並且還有更多的利益，等著我去挖掘和開發。

比如，作為東海大三角貿易的重要節點和中轉地，遼東半島所擁有的多處深水良港，所帶來的貿易增值和財富吸聚效應；

還有半島沿海橫跨渤海與黃海之間，極為豐富的漁獲；以及在陸地上探明的數處淺層礦藏；大片山林中動輒數十年生、上百年生，造船所需的充足大料和板材；都有待更多的投入去開發和應用起來。

只可惜往昔的羅藩歷代當主，重心都在與西面薛氏的相愛相殺上，在這些方面也只是淺嘗即止開個頭而已，就無暇更多投入和長久堅持下去了。

而半島三州的具體情況也是具體處理，像是控制最早最南端的積利州，因為人少地狹而基本已經完成了自上而下的人員更替，形同淮東直接治理的地區；

而復州境內則是，來自駐屯開拓點和當地居民的村邑、市鎮，比較緊密的混雜在一起，而以有償勞役的交流方式，形成某種初步共生共存的局面。

建安州的局面則要更加復雜一些。其中既有保留了原本世臣有限自治權的小片封地；也有通過留任代官來沿襲舊有管理體制的“前直領”地區；乃至淮東為了開發當地資源，所設立的山地牧場、種植園、伐木場、礦山地、漁業碼頭等的新籌備當中據點。

從表面上，淮東的政權機構，暫時只掌握了軍事上的存在和要點控制，已經大部分的商業貿易和經濟活動，同時在一些主要城邑，受理和行駛司法方面的審判權而已。

無論我在底下怎麽改天換地或是潛移默化的改造，但至少表面上還要維持一個基本保持原來現狀的姿態。