第四章 漢文帝母子怎樣發跡（第4/5頁）

西漢的立國，采取的是郡縣制和分封制並行的方式，起初還冊封了異姓諸侯王，此後雖然誅殺異姓王，並且設立“白馬盟”，即非劉姓者不能封王，但中央的行政權力，依然沒有確立絕對的權威。無論是權鎮地方的諸侯，還是功勛卓著的勛貴們，其位高權重，都是帝王所忌憚的，要做一個真正的帝王，就必須把權力收攏回來。且不說為了鞏固國家穩定，就是為了對付北方持續肆虐的匈奴，這也是必需的。

所以，這才是漢文帝劉恒在位時期的最大貢獻：自他開始，改變了中國自夏商周以來松散的國家體制，開始著手建立一個大一統，高度中央集權的封建王朝。漢武帝後來的“大一統”，其實更多是拜漢文帝栽的樹。

要做到這個自然不容易，歷史上但凡是權力之爭，無不血流成河，爾虞我詐。漢文帝的手法卻很溫和，先忍，再忍，最後還是忍，在忍耐裏巧施暗手，一步一個腳印，最終建立自己的絕對權威。

比如在劉恒入京即位的早期，看似很“知趣”，對人很謙和，但在他入宮的第一天，即命令他的親信宋昌為衛將軍，鎮撫南北二軍，另一親信張武為郎中令，負責巡查宮中，皇宮大內的兵權，以及西漢最精銳南北二軍的控制權，就這樣被漢文帝不動聲色地抓到手了。在諸呂服誅後，劉恒又大赦天下，值得一提的是，劉恒赦免了劉章的妻子呂氏(呂家的長孫女)，此舉雖然遭到了功臣們的非議，卻也安撫了登基未成的齊王一脈，得到了宗室的支持。

而對位高權重的兩大勢力，宗室與功臣，劉恒的另一手段是“拆分”。劉恒登位之前，依西漢王朝舊例：擁有封地的諸侯以及貴戚們大多居住在長安，而他們的日常開支，則是由其封地提供，如此一來開支巨大不說，長安更成了功臣宗室們相互串通的場所。所以劉恒登基後的第二年十月，即發布詔令，以節省開支為由，命令所有駐長安的列侯貴戚全部返回封地，不得在長安停留。這樣做的意義，不止在於減少了國家開支，更重要的是，如陳平、周勃等功臣宿將們，也因此羽翼大削，其親信大多被調離身邊，原本盤根錯節的勢力，漸成了孤家寡人。正因如此，劉恒這個皇帝，才從此開始“硬氣”了起來。

而相比於上述這些看似冠冕堂皇的政策，真正對漢文帝一生執政有著重要意義的，卻是一個小人物和一個看似不起眼的奏疏——公元前174年，28歲的賈誼上《治安策》。

賈誼這個人，在後世很有名，但在當時只是個小人物。而他的《治安策》，在當時也並未被看做很重要的奏疏，可就是這封奏疏，指向了漢文帝所傷腦筋的大問題：諸侯尾大不掉的問題。這封奏疏很長，核心內容是：同姓的諸侯王和異姓的諸侯王一樣不可靠，而且是有實力的必然會想到造反，實力越強造反越快。興兵討伐是下策，那樣會造成戰爭，破壞生產和國家穩定。所以最好的辦法，就是把諸侯的封地盡可能地拆分，分封給他們的子孫們，削弱他們的勢力，如此日久天長，才能徹底解除諸侯國的威脅。

賈誼的奏疏得到了漢文帝的贊賞，但這畢竟是一個非常長遠的方略，一下子推行是不現實的。在漢文帝在位期間，他少部分地推行了其中一項，卻是極其重要的一項。

即在公元前164年，趁齊王過世的機會，將西漢諸侯王中勢力最強大的齊國轄下的70多座城池，一口氣拆分成了7塊，分封給齊王諸皇子。這個行動看似平常，但10年以後，他的兒子漢景帝劉啟一定會感激老爹的英明舉動：10年後的七國之亂裏，正是由於實力最大的齊國早被拆分，才降低了漢帝國的平叛難度，漢朝的政府軍也是通過先平定齊地的方式，最終將叛軍一網打盡。

漢文帝的這些政策，雖然說不動聲色，可還是引起了反彈，比較著名的就是他在位時期濟北王劉興的叛亂，首開同姓諸侯王反抗中央政府的先例。之後曾與他爭奪皇位的淮南王劉長也舉兵造反。兩次叛亂先後被鎮壓。而劉恒也采取了看似寬容的決策：劉長3個兒子非但沒有獲罪，反而承襲了父親的爵位，偌大的淮南國被一分為三，劉長本人也未獲死刑，只是被發配到蜀中地區。

雖然小有反彈，但漢文帝的苦心沒有白費，他在位時期，諸侯膨脹的勢力得到了遏制，功臣勛貴們的地位也遭到了削弱。他漸漸地樹立起自己的威信，掌握了漢帝國的真正權力。

一個比較有意思的對比是：作為誅呂功臣的周勃，在漢文帝早期即位時位高權重，甚至漢文帝即位之前，還專門派使者到京城拜見周勃。可漢文帝登基為帝後，周勃身為丞相，經過漢文帝遷移列侯，掌控軍權等政策，其勢力大為削弱。後期漢文帝向他問話，偶有答對不當之處，他甚至“汗流浹背”。這時期的漢文帝，才是真正意義的皇帝。