第十九卷 帝國崛起 第九章 張跡歸來

公元前208年的初夏，南書房內扶蘇正與範天石、蕭何、張良、墨班等議事。

“陛下，新版《道德論》已經根據陛下的意思修撰完成，不知昨日送交陛下審閱後是否可行？”教育部司卿開明的原儒學大師鄭重詢問扶蘇。

扶蘇看了看手中厚厚的用高等新紙印制的《道德論》，點了點頭道：“朕昨日連夜詳細閱讀後，發現這六部七十二篇四百余論基本可行，去除了原儒學和道學的諸多糟粕，可當國民思想之典範。不過仍有些小缺點需要修改，朕已經用朱筆在上面做了批覆，卿只要照此修訂後便可讓出版司定稿，準備向全國發行！”

“是，陛下！”這一年來，這《道德論》編撰組七次將定稿交由扶蘇審閱，卻七次被扶蘇駁回重修，而且每次都列出一大堆改正意見，不少意見簡直頗有驚世駭俗之嫌，但胳膊擰不過大腿，鄭重等人只好硬著頭皮屢屢重修，好在這第八次終於勉強過關了，也讓頭發掉了不少的鄭重暗暗松了口氣！

墨班接著道：“陛下，前日陛下正式批復了高、低等新紙和活字印刷機的合格詔命後，臣等已經命令鹹陽新成立的工造全力生產活字印刷機，同時新的造紙坊也開始正式運作，大概一個月後便可以提供第一批活字印刷機和新紙供教育部出版司麾下的印書坊印書之用！”

扶蘇喜道：“太好了，我大秦的百姓終於可以用上便宜的紙書了！墨卿，要加快生產啊，朕和朝庭都在等著用輕便的新紙代替這笨重的竹簡呢！這兩年來，國家屢屢革新，所以繁瑣之事極多，各郡、各司每日送上來待批覆的奏簡都有上百斤，可把朕累苦了！”扶蘇拍了拍身前那一大堆竹簡，大有如釋重負之感！

墨班笑道：“陛下放心，臣一定早讓陛下脫離苦海！”眾人大笑。

扶蘇又道：“對了，墨卿，活字印刷機朕打算放在兩個地方生產，除了正都鹹陽要建立一個單獨的生產工造外，東都洛陽也必須建立一個生產工造，這些工造和其它大秦兵造一樣都歸科技部和太尉府聯合管理。

而且朕也考慮了，出版司管理的印書坊除了國立的以外，也要允許私人建立，這樣互有競爭，才有可能將書冊的成本控制下來。朕認為這印書的事情是千秋萬代、利及子孫的大好事情，國家可不能采取壟斷措施、從中謀利，否則要遭天譴的！

但是，國立和私立印書坊還是要有些區別的，比如說：各地國立太學的正式教材必須由國立印書坊印制，私立印書坊不得涉及；但是其它一些雜書國立和私立印書坊就都可以印制，比如說什麽天文、地理、鬼怪奇說的！

對此，鄭卿，你教育部麾下的出版司要做好審核工作，迅速在各郡成立分支。日後，無論任何地方設立國立、私立印書作坊都必須要得到出版司的批準，也必須要從國家指定的工造購買活字印刷機，如有私建印書作坊者皆斬；當然，私制活字印刷機者同樣皆斬！還有，各地的出版司要注意：任何印書坊印制的紙書都必須過目核準，否則各印書坊參與私印者皆斬。蕭卿、範卿，這相關立法你們要加緊制定，爭取趕上紙書正式推行全國前將此新法推行全國，這新法就叫做《大秦出版法》吧！”這出版行業可是國家的喉舌，理當嚴格控制，所以扶蘇可不敢馬虎！

“是，陛下！”蕭何、範天石連忙領命！

“還有，高、低等新紙也不能僅僅在鹹陽制造，朕要讓你們每個郡都要設立一個造紙坊，這樣可以避免因為路途遙遠使得紙價飚升情況的發生！”扶蘇又道。

墨班想了想道：“但是，陛下，這建立在各地的造紙妨采用何種辦法管理？是私營還是國營？”

扶蘇考慮了一下道：“這紙張和書不同，不會對國民產生什麽危害，所以用不著控制得過嚴。這樣吧，除了鹹陽設立的印書坊為國立、隸屬於科技部之外，其余造紙坊都采取私立的方式，由國家出技術、私人出資金，合資建立。正常的生產秩序由私人自行管理，科技部只負責提供技術支持便可。每年的利潤嗎，國家和私人五五分成！這樣一可以帶動民間致富，二可以盡可能降低紙張的價格，諸卿以為如何？”

範天石想了想道：“陛下，這紙張的技術亦是非常寶貴，如生產由私人管理，會不會將技術泄露於異邦知曉？”扶蘇想了想，笑道：“朕覺得這不用多作考慮，一、將技術與異邦，豈不是給自己增加對手，所以那些私立造紙坊應該會注意的；二、因為造紙坊的技術主要由科技部負責提供支持，所以主要的配方和技術都必須掌握在國家官員手中，只要嚴格管理，應該沒有官員敢泄露；三、便是泄露了，如國內，每個郡只有一個造紙廠，得到技術的人也不太可能敢私制紙張，如有私制者可處以盡沒其財產、三族流放邊疆的重刑；如泄露到了異邦，那就沒辦法了，就當我大秦為天下各國百姓做了件好事吧！不過朕想以那些蠻邦的技術水平，既使給他們最好的配方，他們做出來的紙也不會是什麽好貨色！”