第1068章 令行禁止

杜士儀建立安北牙帳城的初衷，是在漠北建立一個永久的據點，易守難攻的堡壘，同時方便軍民定居，盡可能減除惡劣天氣造成的影響。

然而，就和大唐腹地中的各州縣城固然居民眾多，可更多的人還是散居在鄉村一樣，安北牙帳城就算容納力極強，城中還有空地，但也不可能真的把所有人都收入城中居住。一座大城，多大的半徑內能夠容納多少人遊牧，杜士儀也許未必能夠計算得那麽精確，可他卻自有辦法。當年宇文融括田括戶的時候，除卻重用提拔了很多判官，還用了相當多的胥吏。這些人都是精通算學，可隨著宇文融倒台，大多數人都被擱置，杜士儀早年間悄悄對宇文融那張名單上的低品官員做過一定安置，又通過在吏部的苗晉卿韋陟等人進行了一系列操作，連這些別人不重視的胥吏，他也通過吏學和流外銓做了很多手腳。

如今，他的手底下有整整五六十個這樣的胥吏，組成了一系列班子，從財賦、後勤、牧場輪換、牧草管理、城區規劃……林林總總各種方面，對整個安北牙帳城進行統籌分配和安排。即便不進安北牙帳城，而只是在距離城池幾十裏甚至數百裏外遊牧的中小部族，他也劃出了相應的牧場水源，等閑不允許越界。而因為回紇一度遭受大敗，潰散的軍卒有不少淪落為馬賊，不少三五百人的小部落不堪其擾，搬到安北牙帳城左近居住的部落越來越多。

這些小部族對於安北牙帳城中規矩嚴明，打散居住的準軍事化管理很不習慣，可又想避開戰亂，因此也不求入城獲得能夠遮風避雨的房屋，而是繼續在周遭遊牧，住在活動的營帳之中。這樣的小部族大約有十幾個，人數達到了五六千。也正因為如此，不但安北大都護府正在編練的新軍不時和他們有所沖突，就連定居城中的牧民也對常常會發現他們越界放牧頗有微詞。可因為城裏人難以抓住他們的把柄，沖突大多只限於口角。

只不過，當仆固懷恩和李光弼按照杜士儀的吩咐，從城中分散居住的牧民中挑選精壯各自再編練新軍千人，這種沖突立刻就放大了。原本就算出城，也必須在固定的時間，在規定的區域內活動的牧民們，如今進入軍伍，便得隨著主將的操練或在城中演練軍陣，或拉出城外演練弓馬以及巡視，常常不分日夜，這種情況下，撞見越界放牧的情況比比皆是。

如果遇上李光弼巡視的時候，他往往一定會約束軍中將卒不得因此而私自沖突，然後會嚴厲呵斥，令隨軍令史記錄在冊，等到回去之後再告知安北大都護府的相應官員進行懲治。可如果遇上的是仆固懷恩，那情況就不同了。仆固懷恩對自己的部屬極其護短，哪怕是剛剛編到他手底下的新兵亦是如此。因此，隨同杜士儀出城巡視時，面對微服簡從的主帥，李光弼並沒有任何添油加醋，只是把自己某次看到的情形實話實說。

“大帥，我並不是背後指摘仆固將軍，實在是因為他太過縱容部屬了。據我所知，有一次他率軍出巡，撞見越界放牧的牧民總共是六人，所牧牛羊，大約有三百余頭。仆固將軍麾下的幾個兵卒大約曾經和這些牧民因為放牧有過爭執，當下就打了起來，可仆固將軍問明事情原委後，非但不主持調解，反而縱容麾下將卒把這六個牧人狠狠鞭笞了一頓，又奪了他們的牛羊，說是對他們越界放牧的懲罰！”

說到這裏，李光弼提起馬鞭指了指遠處那牛羊成群的景象，誠懇地說道：“大帥，我知道仆固將軍功高資深，可如果一味偏袒自己的部將，治軍不講法度，長此以往，只會縱容出驕兵悍將來，懇請大帥明察！”

杜士儀沉默片刻，這才開口問道：“懷恩扣下的那三百多頭牛羊，如今在何處？”

李光弼知道杜士儀這一問並不是沖著自己來的，況且這些他實在是不太好說。而這時候，跟隨杜士儀身側的阿茲勒便小聲解釋道：“仆固將軍送了一百只羊送到安北大都護府的廚房，讓從上至下的官吏甚至雜役全都分了五斤肉。聽說剩下的羊，他分給了麾下那些新兵。至於那些牛，則是全都送到城中菜園，去做耕牛了。”

對於仆固懷恩的這種措置，杜士儀並沒有太多的意外，反而是大笑了起來。和從小在長安長大，說是契丹人，其實骨子裏是土生土長唐人的李光弼不同，仆固懷恩長在夏州仆固部，耳濡目染就是以牙還牙，以眼還眼那一套，這種習氣卻是難改。教訓了不守規矩的人，然後又奪走了別人的牛羊，補償了自己部屬的損失後，又把剩余的戰利品分給其他人利益均沾，順便還給城中那些官營菜地添了耕牛，可以說是面面俱到。