第貳卷【亂世豪雄篇】第11章.長河落日 第47節（第4/5頁）

“商賈逐利，對農夫的欺詐最為厲害。農夫的收入大部分自於谷粟，為了繳納賦錢，他們要出賣谷粟。賣給誰？商賈。商賈用什麽價收？他要獲取錢財，就要盡可能壓價。農夫們遇到災禍急需錢財時，商賈們更是卑鄙無恥，往往乘人之危以最低廉的價格掠奪農夫們的財產。如果農夫們沒有東西賣，就要向他們借子錢（高利貸），這常常是農夫們最後陷入賣兒賣女，家破人亡之境的最直接原因。”

“所以，我覺得當年晁錯大人說得對，要讓那些沒有市籍的富人輸粟入官，然後朝廷賞給爵位，有罪可以免罪。這些沒有市籍的富人一般都以入仕和耕種來獲得財富，但這些人地位低，財富也不是很龐大，在當地影響力很小，家中雖有存糧但因為價格太低，無利可圖，所以一般也不願意賣。如果朝廷下旨，能用爵位和免罪權利來收買粟米，他們家裏的谷粟就有出路了。富人有了爵位，地位提高了，勢力大了，就可以在一定程度上兼並和侵占商貿的利益。”

“和商賈比起來，這些人能體諒和理解農夫的艱苦，也知道農夫的存在才是財富積累的源泉，所以他們對農夫的剝削要好一點，不會把農夫逼得走上絕路。農夫把谷粟賣給富人，遇到災禍的時候向這些富人出賣財產和賒借錢財，一方面可以減少商賈對自己的盤剝，另一方面也可以讓自己的生存環境得到改善，而商人失去了剝削農夫的機會，財富的積累和實力自然也就慢慢有所下降。”

徐榮和張燕等人連連點頭。

“荀大人這個建議好，這個建議好。”李瑋也連聲贊道。

各地富人很多，其中一部分人因為身份特殊還享受多種免賦免役的特權，包括六百石（中級官）以上官，第九級爵五大夫以上等有爵士人，輸粟入官後，地位提高，有助於他們財富勢力的增加，有助於他們和商賈爭利，也有助於農夫保住自己的土地，同時也有助於社稷的穩定。

“《賒貸律》呢？”李瑋問道，“子錢商賈唯利是圖，根本不管貧苦百姓的死活。為了穩定社稷，安撫百姓，有必要讓各地官府介入賒貸一事，最大程度地保障貧苦農夫的生存。”

“當年王莽實行新政，搞了一個《五均賒貸律》，目的是抑制子錢商賈和放貸富豪對百姓的剝削，效果的確有，尤其是對那些遇到病患、災禍，或者無錢舉行祭祀喪葬等事的貧苦百姓很有幫助。畢竟以這些事向官府賒貸不需要付利息，但過期不還本錢，就會被罰作罪徒，懲罰很嚴厲。”

“百姓是因為窮才賒貸，幾個月甚至一年時間很難償還這筆債務，無奈之下，他們就以身家性命來還債。另外，官府貪贓枉法，吏治腐敗，也讓朝廷下撥的賒貸款很大部分進了私人的腰包，甚至成為官府打擊賒貸者，掠奪賒貸者財富的武器。總之，官府用作賒貸的錢收不回來，入不敷出，難以為繼，《賒貸律》很快成了擺設。”

李瑋臉顯不快之色，“荀大人的意思是，我擬定的這個《賒貸律》，根本就是擺設了？”

荀攸談淡一笑，眼裏盡是嘲諷之色。

李瑋有些受不了，他耗盡心血寫了一部《賒貸律》，結果在荀攸眼裏，不過是一堆沒用的破竹片，“那依照荀大人的意思，朝廷應該任由那些貧苦之人自生自滅了？”

“在你看來，《賒貸律》或許可以奪取子錢商賈的利益，但在那些可憐的百姓看來，官府和子錢商賈同樣都是可怕的吃人者。兩者唯一的區別是，官府是頭兇狠的猛虎，而子錢商賈是頭獰猙的惡狼。”

“你……”李瑋怒氣上湧，張嘴就想反擊。

“吏治，吏治清廉是根本。”徐榮馬上站了起來，“丞相大人，我看，你還是再仔細考慮考慮，如果條件不成熟，這個《賒貸律》就暫時放一放。”

李瑋氣得面紅耳赤，恨不得一拳砸爛荀攸那張老臉。

正月初八，大司馬徐榮在麒麟殿召集公卿大臣議事，正式宣布改制。

丞相李瑋詳細說明了改制的原因，並拿出了改制之策。

爭論從一開始就非常激烈，主要圍繞鹽鐵官營和限田罰租。支持者和反對者各持己見，互不相讓。

太仆卿崔琰當堂怒斥李瑋，“丞相乃禍國之賊，當五馬分屍。”

衛尉楊鳳手指李瑋，厲聲高呼，“亂我大漢者，李瑋也。”

李瑋理都不理他們，和反對者據理力爭，嗓子都說啞了。宗正卿張範、大鴻臚袁耀、少府卿許靖、廷尉卿陳群、光祿大夫辛評等一幫大臣把他團團圍住，唇槍舌劍，輪番攻擊。

大司馬徐榮看到事態嚴重，急忙宣布暫停，“諸位大臣回去好好想一想，明日再議。”