第壹卷【立馬橫槍篇】第11章.鹿死誰手 第27節（第2/4頁）

董卓心動，他沉吟良久，緩緩說道：“仲淵，錢從何來？”

李瑋笑道：“大人還記得我朝武皇帝為了籌措錢財遠擊匈奴，都用了哪些辦法嗎？”

董卓驀然大悟。李瑋站起來躬身告辭。

董卓連夜召見劉艾和李儒。

當劉艾和李儒兩人走進書房的時候，董卓正在埋頭翻看卷籍。董卓請兩人坐下，指著一卷典籍說道：“當年武皇帝為了擊敗匈奴，連番用兵，導致國庫空竭，這和今日大漢國所面臨的危機如出一轍。武皇帝後來依孔僅、東郭鹹陽、桑弘羊的輕重之策，迅速擺脫了財賦危機，籌措了軍資，繼而取得了遠征的勝利。那麽，我們今天能不能采取武皇帝的辦法挽救大漢國？”

劉艾和李儒一時沒有聽明白董卓的意思，沒敢說話。

董卓捋須嘆道：“國庫沒錢了，國庫的錢只能用到十月。但你們知道，現在車騎大將軍正在遠征大漠，京畿有十二萬大軍需要糧餉，還有其他許許多多的事情都要錢，我們怎麽辦？過去先帝沒錢的時候，先是命令王公貴族、門閥世家和巨商富賈們捐助，然後向他們賒借。再後來就賣官賣爵甚至連罪責都賣了。當今天子不能這麽幹，我們也不能逼迫天子這麽幹，這種做法不但喪失民心也於事無補，所以我們必須要想一個妥善長久之策。”

董卓看看兩人，問道：“武皇帝從輕重之術，實施統一貨幣、鹽鐵官營、置均輸、行平準，征收算緡、鼓勵告緡四策，在很短時間內就恢復和增強了大漢國力。我想問問兩位，這輕重之術是什麽意思？”

劉艾和李儒互相看看，半天沒言語。

劉艾回道：“這輕重之術出自《管子》的輕重論，包括輕重之勢、輕重之學和輕重之術三部分。所謂‘輕重’，是指貨物稀缺時價格就高，此為重，過剩時價格就降，此為輕。輕與重因人們的需求漲落變化而變化。這三部分又以輕重之勢最為重要。所謂輕重之勢，是指朝廷直接參與貨殖經營以控制天下財富，百姓只能在朝廷允許的範圍內經營允許的貨物。這樣天子和朝廷就牢牢掌控著天下百姓的貧富生死，無需再用暴力來進行掠奪和統禦，百姓在天子和朝廷的控制下既無法逃避稅收，又不會因為太貧窮而挺而走險，更無法太過富裕而看不起朝廷的賞賜和俸祿，從而天下穩定，國家富強。昔年管仲相齊四十年，輔佐齊桓公‘九合諸侯，一匡天下’，成為春秋五霸之首，其君臣二人的治國之策皆被後人記於此書之中，所以此論又被稱之為‘桓、管之術’。”

董卓連連點頭，接著問道：“武皇帝為緩解國庫匱乏的局面，稅政上增加了種種新制，如開征酒稅、家畜稅、海租稅、人頭稅等，但我看只有緡錢之稅和鹽鐵之稅是當時最主要的兩大稅種，收入非常高。鹽鐵現在已經放開經營，即使重新改為官營短期內也看不到錢，所以，我想只有從緡稅上想想辦法，你們說呢？”

劉艾和李儒已經明白了董卓的意圖，兩人皺眉不語。

董卓望著劉艾說道：“你說說。”

劉艾咳嗽了幾聲，撚須說道：“朝廷一直在征收緡稅，數額也較大，大人如果突然下旨加重緡稅，恐怕會引起京畿動蕩。而且大人即使加重了緡稅，短期內也無法征收到足夠的錢財填充國庫，所以下官認為不太合適。”

董卓微微一笑，說道：“大漢國各地的巨商富賈有幾個如實上交了緡稅？大家都在匿財不報或者少報。這個時候我們為了大漢的千秋社稷，是不是可以頒布告緡令？我們鼓勵百姓們向朝廷揭發商賈們隱產漏稅的惡跡，規定凡能告發隱匿資產及呈報資產不實的，將分給所沒收資產的半數以資獎勵。”

劉艾搖搖頭，輕聲說道：“大人，算緡、告緡雖然為武皇帝謀取了巨額收入，錢財裝滿了國庫，但同時也沉重打擊了富賈豪商，當時中等以上的商賈大多數都被告發抓捕流放，其結果直接導致了國家財源的劇烈萎縮。後來武皇帝不得不取消了告緡令，大力推行桑弘羊的鹽鐵官營和均輸、平準等官商政策，朝廷緊張的賦稅狀況才得以緩解。大人，大漢國這幾年飽受戰禍，不宜使用這種傷筋動骨之策。”

董卓看看一直不語的李儒，問道：“長笙，你說呢？你是否同意頒布告緡令？”

“下官非常同意大人的提議。”李儒大聲說道，“劉大人只看到了算緡、告緡之策對國家賦稅收入的短暫影響，卻沒有看到它幫助大漢國清除了痼疾，恢復了元氣，增強了國力。大漢國能有四百年的基業，和武皇帝當年頒布此策有莫大的關系。”