第壹卷【立馬橫槍篇】第7章.山雨欲來 第8節（第3/4頁）

“以現在洛陽的形勢，並州的重要性，將軍大人的實力，誰敢提議讓將軍大人主掌並州軍政？估計就是陛下也要權衡再三吧？”

“陛下如果不同意招撫，黃巾軍如果不降，將軍如果不親自主持，流民問題如何解決？這些條件遠遠要比並州的荒地重要。沒有耕地我們可以去開墾，但沒有這些條件，我們就只能幹瞪眼。”

帳內眾人凝神沉思，一籌莫展。

左彥摸摸嘴上的大胡子，緩緩說道：“仲淵，斂之，長風，文龍，還有伯翰，這些難題我們暫時不考慮好不好。大人的意思是要我們給他一個解決流民的辦法，至於這個辦法能不能實行，那是另外一回事。如果我們喝著酒，總在這裏談論能不能實現的問題，恐怕一年後都商量不出一個所以然來。你們說呢？”

眾人聞言，頓時輕松地笑了起來。

“左大人言之有理。”余鵬笑道，“仲淵，你在這裏說了大半天，其實都是廢話。我看，你還是想幾個高招吧。”

“仲淵，酒都給你喝了不少，但一個辦法都一沒有。”唐雲指著李瑋說道，“你到一邊坐著去，不要老在我們眼前晃來晃去，眼睛都給你晃花了。”

李瑋大笑道：“辦法？辦法不是早就說過了嗎？”

“前朝文、景、武皇帝時期，因為采取了移民墾殖和軍屯等策略，推行了代田法、區田法等耕作方法，極大地繁榮和發展了並州。我記得史書記載，當年先輩們開番系渠，引汾河、黃河之水澆灌皮氏（今河津）、汾河（今萬榮）、蒲坂（今永濟）等郡縣五十萬畝土地，每年可得田賦兩百萬石，當時的河東、上黨、太原等郡，都有大批糧食由黃河、渭河運至京都長安，三郡極其富裕。當年並州的人口也非常多，僅太原郡一地就達到了六十多萬，而河東郡的人口更是達到了九十萬。”

“祖輩們遠比我們聰明，他們通過移民屯墾和軍屯等辦法，不但成攻解決了禦邊問題，解決了中原地區人多地少百姓窮苦的問題。無論是本朝已逝的先賢還是當今的大儒，無論是王符先生的《潛夫論》還是趙岐大人的《禦邊論》，他們都對本朝的流民問題提出了頗有遠見的解決之道。我們這些後輩沒有什麽智慧，也沒有什麽更高明的辦法，只好拿他們的治國之策來解決太行山的流民問題了。”

李瑋揮動雙手，傲然說道：“先輩們做到的事，我們為什麽不能做到？只要陛下和朝廷同意，我們一定可以在五到十年時間內再現舊日的三郡繁華。”

“如今，太原和上黨有大量荒蕪的土地，太行山上有百萬流民，將軍大人有七萬大軍，黃巾張燕和楊鳳有幾十萬大軍，這一切，正好具備了重開軍屯和民屯的所有條件。”

“但我們在推行屯田的時候，必須要制定一系列的措施，以此來保證屯田可以長期有效的執行下去，以保證百姓們不再陷入窮困叛亂之地。”

李瑋皺著眉頭說道：“要做到這一步，最關鍵的就是土地所屬問題，這個問題不解決，土地買賣和兼並立即能會出現，失去土地的百姓將再次成為流民，而我們所做的一切努力都將在轉眼之間化作泡影。”

“仲淵，屯田的制度要符合大漢律，否則朝廷不會同意的。”宋文輕輕地敲敲桌子，小聲提醒道。

“難就難在這個地方，”李瑋遲疑了一下，說道，“目前太原郡有二千多萬人，地多人少，軍墾地和無主地非常多，我們將這些荒蕪土地集中整理後，到底是賣呢還是不賣？”

“如果不賣給私人，後期的土地投入就會缺乏錢財，指望大司農府撥錢是不可能的，只能指望我們自己。要是賣呢？流民買不起。即使他們願意買，買的的錢分數年從上繳賦稅中扣除，但這樣一來，他們的負擔非常重，如果碰上天災人禍，百姓減收或者顆粒無收，繳不起賦稅，他們還是要出賣土地或者逃離土地。”

“這個問題後期再論，暫時不要說了。”左彥一邊在竹簡上做著記錄，一邊說道，“仲淵，你繼續說下去。”

“如果土地所屬問題解決了，那土地買賣問題怎麽解決？我們是不是允許土地可以自由買賣？”李瑋看看眾人，問道。

“當然不能買賣了。”唐雲說道，“我看，所有無主地都應該歸朝廷所有，然後我們把土地租給流民種，這樣就可以避免土地買賣了。”

“那早期投入和後期投入的錢從何而來？”李瑋說道，“為了安撫流民，租稅不是全免就是很輕，我們哪來的錢投入到幾十萬田地上去？種子，農具，耕牛等等，這些東西都需要土地擁有者來提供，我們有嗎？”