第壹卷【立馬橫槍篇】第7章.山雨欲來 第8節（第2/4頁）

“等到了明年春天，我們出雁門到代郡，由叛軍背後開始攻擊，而冀州方面則由河間國進攻涿郡，從正面攻擊，兩路夾擊之下，叛軍立即就會敗北，這才是解決幽州叛軍的最佳辦法。”

李弘看看他們，問道：“你們難道沒有理解皇甫大人的意思嗎？解決幽州叛亂的時間較長，皇甫大人大概擔心陛下不能接受，所以說得含混不清，但他的意圖非常明顯。”

鮮於輔長嘆一聲，再無話說。他雖然心急如焚，但李弘說得句句在理，他也只能接受這個事實。

胡子猶不甘心，他死死盯著李弘，一字一句地問道：“大人，你真的一點辦法都沒有？”

李弘內心一陣激蕩，他再也無法抑止自己的情緒，大聲說道：“有，但並州怎麽辦？冀州怎麽辦？”

他一手砸到地圖上的上谷郡，扯著嗓子叫道：“我可以帶著風雲鐵騎由雁門趕到代郡，由代郡趕到上谷，我可以集結舞葉部落，白鹿部落，白山烏丸諸部的鐵騎直攻薊城，我可以把張純趕到冀州去。但並州怎麽辦？冀州怎麽辦？”

李弘猛地站起來，憤怒地吼道：“你們打算為了幽州，要讓多少無辜百姓死於戰亂？是一百萬還是兩百萬？”

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“我懷疑將軍大人的腦子壞了。”李瑋擦了擦嘴上的酒漬，笑嘻嘻地說道，“我們已經討論很久了，但所有的這些辦法都需要朝廷的允許，都需要並州刺史部的同意，都需要大司農府的錢財，尤其需要一位手持並州軍政大權的大臣主持，否則，根本無法滿足大人所需。”

他環視帳內眾人一眼，搖頭笑道：“大人異想天開，要獨自解決這大漢國數百年來無法解決的問題，其勇氣可嘉，其魄力驚人，其舉止瘋狂，但我們的確無力做到。”

謝明淡然一笑，說道：“仲淵大人的提議也不是無的放矢，他還是經過了一番深思熟慮的。我覺得並州的條件得天獨厚，完全可以解決流民問題。”

“本朝自文皇帝時期開始實行屯田制。因太原郡以北的數個邊郡是抵禦外族入侵的重鎮，所以軍屯制首在太原郡邊郡實行。幾十萬邊軍士兵在這一帶大量墾荒，形成了大片可耕之地。當時由於移民屯墾和軍屯並重，加上農具改進，廣開溝渠，致使谷物產量猛增，邊郡軍民不但可以自足，太原和上黨等地的糧食還可供應京師，但這百年來，由於胡族頻繁入侵，連年南下擄掠，致使屯墾停止，百姓遷離，土地荒蕪。”

“如果我們上奏陛下，將太行山百萬流民遷入太原和上黨兩郡，重開屯墾，耕種荒地，不但可以安置流民讓他們吃飽穿暖，還可以增加並州的賦稅。另外，並州的邊軍也可以就地解決糧草，這樣朝廷就無須千裏迢迢地往邊郡運輸補給，國庫因此而可以節約大量錢財。同時，邊軍的實力也因為糧草的充實和並州人口的增加而得到加強。邊軍實力增強了，胡人的入侵就會減少，反過來又會保障流民的安全和財產，促進流民們開荒屯田的熱情和信心。”

“招撫黃巾，安置流民，墾地屯田，一可以解決叛亂，二可以防禦胡人入侵，三可以增加國庫賦稅，這對朝廷來說，有百利而無一害，是好事啊。”

“斂之，這招撫、屯田的好處是顯而易見的，但問題是，招撫之議陛下是否會同意？”李瑋說道，“並州叛亂不同於西涼叛亂，這兩者有很大的區別。西涼的羌亂屢平屢叛，是朝廷幾十年來的一個頑疾，朝廷在步履維艱的情況下，因為擔心羌人趁亂入侵，丟了西疆，導致關中之地失去屏障，所以才勉強答應了招撫王國和韓遂等一幫叛賊，但這純屬無奈之舉。朝廷對黃巾蟻賊的態度就是殺，毫不留情地殺，自中平元年張角叛亂至今尚沒有招撫的先例，因此……”

李瑋無奈地哼了一聲，繼續說道：“還有一個問題是黃巾軍願不願意受撫。假如黃巾軍誓死不降，就算陛下答應了招撫之議又如何？黃巾軍不降，流民自然不會下山，這禍亂也就無從停止。”

“最後還有一個最重要的問題，就是這事由誰來主持。如果將軍大人總督並州軍政，親自操辦招撫和屯田的事，估計雙方之間的信任要多一點，實行起來阻力要小一點，但現實的情況是，陛下會同意將軍大人主持並州軍政嗎？朝中的大臣們會同意嗎？並州刺史部什同意嗎？”

“我大漢國為防止權臣獨霸一方，為禍國家，軍政一貫是分開的。將軍主征伐，事罷即撤。朝廷既不會讓一個將軍主持州郡政事，也不會讓一個州郡刺史或太守統領軍隊。”

“這幾年因為叛亂不止，朝廷為了方便平叛，也曾讓個別太守同時主掌一方軍政，但平叛一旦結束，軍政隨即也就分開。比如皇甫嵩大人曾在冀州任冀州牧。西涼刺史耿鄙曾率軍攻打叛軍，耿鄙死後，將軍大人也曾在涼州總督軍政。但那時西疆各郡幾乎給叛軍全占了，將軍大人也就掛一個虛名而已。”