第九節 兵 制（第3/11頁）

靈、夏獨立。秦中北據隴右，亦關東鄰黨。兇羯奸謀，覘知此隙，驅其醜類，大盜秦關、隴右馬群，是國所寶。防備近策，宜豫改圖。不可竭塞上之兵，使兇虜得計。”足見欲討契丹，不得不調西邊之兵，即不得不與突厥謀和協也。欲救此弊，必將用兵之地，分為若幹區，區自有兵，不煩調發，而其長官亦須久任，則不得不變征發為召募，易臨時之總管為節度使矣。節度使之制，蓋始於劉仁軌之鎮洮河。事在儀鳳二年（677年）。《玉海》百三十八引《鄴侯家傳》雲：“自初屬六柱國家，及分隸十二衛，皆選勛德信臣為將軍，有事則命總之出征，近不逾時，遠不經歲。高宗始命劉仁軌為洮河鎮守使，以圖吐蕃。於是始屯軍於境，而師老厭戰矣。”唐君雲：《鄴侯家傳》雖偽書，此說當有所據。自此以後，逐漸設立，至玄宗而有八或十，其事實非旦夕所致。中宗即位赦文雲：“天下軍鎮，不要者多。轉輸艱辛，府庫虛耗。事須改弊，不可循常。宜簡內外官人有才識者，分遣充使，巡邊按覆。須留鎮遏及應減，一事已上，並委使人共所管詳度，還日具利害聞奏。其應支兵，先取當土及側近人。仍隨地配割，分州定數。年滿差替，各出本州。永為格例，不得逾越。”《全唐文》十七。開元二年八月，以親征河隴，命有司大募壯勇士從軍。十月，薛訥克吐蕃，停親征。詔曰：“比來緣邊鎮兵，每年更代，兵不識將，將不識兵，豈有緣路疲人，蓋是以卒與敵。其以西北軍鎮宜加兵數，先以側近兵人充，並精加簡擇。”《冊府元龜》百二十四。五年五月，詔曰：“每念征戍，良可矜省。其有涉河渡磧，冒險乘危；多歷年所，遠辭親愛；壯齡應募，華省未歸；眷此勞止，期於折衷。但磧西諸鎮，道阻且長，數有替易，難於煩擾。其鎮兵宜以四年為限。散之州縣，務取富戶丁多。差遣後量免戶納雜科稅。其諸軍鎮兵，近日遞加年限者，各依舊以三年、二年為限，仍並不得延留。其情願留鎮者，即稍加賜物。得代願住，聽令復行。”十六年十二月，詔曰：“健兒長鎮，何以克堪？可分為五番，每年放一番洗沐。遠取先年人為第一番，周而復始。每五年共酬勛五轉。”二十二年四月，詔“天下諸州鎮兵募及健兒等，年月已久，頗亦辛勤。或老疾尪羸；或單弱貧窶；或親老孤獨，致闕晨昏；言念於斯，深用矜嘆。宜委節度使及軍州簡擇。有如此色，一切放還。鹹宜精審，以稱朕意。”《冊府元龜》百三十五。諸詔非他，舍征發之府兵，而求之當地、側近及征行客戶；其遠戍已久者，則或迳放還，或定留戍年限，及分番令得休息而已。此一以紓民勞，一亦以救兵不識將、將不識兵之弊也。然隨事補苴，終非長策，卒乃曠然一大變焉。《唐六典·兵部注》曰：“舊健兒在軍，皆有年限，更來往，頗為勞弊。開元二十五年（737年），敕以為天下無虞，宜與人休息。自今以後，諸軍鎮量閑劇、利害，置兵防健兒。於諸色征行人內及客戶中召募，取丁壯情願充健兒常住邊境者，每年加常例給賜，兼給永年優復。其家口情願同去者聽。至軍州，各給田地、屋宅，人賴其利，中外獲安。自是州郡之間，永無征發之役矣。”二十六年正月，迎氣，詔曰：“朕每念黎甿，弊於征戍，所以別遣召募，以實邊郡，賜其厚賞，便令長住。今諸軍所召，人數向足，在於中夏，自可罷兵。既無兵革之事，足保農桑之業。自今已後，諸軍兵健，並宜停遣，其見鎮兵並一切放還。”《冊府元龜》百三十五。則府兵戍守之制全廢矣。既以長從充宿衛，又以長征充戍守，府兵自無所用之，故天寶八載（749年），遂停折沖府上下魚書矣。《六典》之注，為李林甫所加。《玉海》百三十八引《鄴侯家傳》雲：“開元末，李林甫為相，又請諸軍召募長征健兒，以息山東兵士。於是師不土著，無家族之顧，將帥脅一時之令，而偏裨殺將自擅之兆生矣。”與事實不符。玄宗時，初無偏裨殺將之事；而太宗以降，多以山東府兵出戍，交代往還，正所謂師不土著。既令諸軍召募，投效者非邊戍之人，即久戍不歸之士；又得移家口，給田地；則邊軍生事所資，悉在軍鎮，此將帥所以得挾持之，而中央無以控制也。《家傳》以為不取之農民，即是師不土著，豈知長征

健兒之制，正以農民苦於征戍，乃分兵民為二哉？林甫自誇，非誕辭也。以上皆據唐君所撰《唐代兵制演變》，最取大意。愚按中國自一統之後，版圖式廓，民之所憚，不在征戍而在其遠，《秦漢史》已言之。故民兵之制，必不可以事外攘。唐代府兵之廢壞，實由其遇之太薄。《舊書·劉仁軌傳》：仁軌留鎮百濟，上表曰：“臣看見在兵募，手足沉重者多，勇健奮發者少。兼有老弱，衣服單寒，惟望西歸，無心展效。臣問：往在海西，見百姓人人投募，爭欲征行；乃有不用官物，請自辦衣糧，投名義征。唐時充兵之人，蓋有二類？杜陵《前出塞》之詩曰：“戚戚去故裏，悠悠赴交河。公家有程期，亡命嬰禍羅。君已富土境，開邊一何多？棄絕父母恩，吞聲行負戈。”又曰：“送徒既有長，遠戍亦有身。生死向前去，不勞吏怒嗔。路逢相識人，附書與六親：哀哉兩決絕，不復同苦辛。”惓惓於所親愛，不忍遠離，此府兵征戌者之類也。《後出塞》之詩曰：“男兒生世間，及壯當封侯。戰伐有功業，焉能守舊丘？召募赴薊門，軍動不可留。千金買馬鞍，百金裝刀頭。閭裏送我行，親戚擁道周。斑白居上列，酒酣進庶羞。少年別有贈，含笑看吳鉤。”此輕俠之倫，冀幸富貴者。仁軌所雲爭欲征行者，即此類人，非凡百姓皆然。諫爭之辭，恒不免過甚以聳聽也。然杜陵則真詩史矣。何因今日募兵，如此儜弱？皆報臣雲：今日官府，與往日不同，人心又別。貞觀、永徽中，東西征役，身死王事者，並蒙敕使吊祭，追贈官職；亦有迥亡者官爵，與其子弟。從顯慶五年（660年）已後，征役身死，更不借問。往前渡遼海者，即得一轉勛官。從顯慶五年（660年）以後，頻經渡海，不被紀錄。州縣發遣兵募，人身少壯，家有錢財，參逐官府者，東西藏避，並即得脫，無錢參逐者，雖是老弱，推背即來。顯慶五年（660年）破百濟勛，及向平壤苦戰勛，當時軍將號令，並言與高官重賞，百方購募，無種不道，洎到西岸，惟聞枷鎖推禁，奪賜破勛。州縣追呼，求住不得。公私困弊，不可言盡。發海西之日，已有自害逃走，非獨海外始逃。又為征役蒙授勛級，將為榮寵，頻年征役，惟取勛官，牽挽辛苦，與白丁無別。百姓不願征行，特由於此。臣又問見在兵募：舊留鎮五年，尚得支濟，爾等始經一年，何因如此單露？並報臣道：發家來日，惟遣作一年裝束。自從離家，已經二年。在朝陽甕津，又遣來去運糧。涉海遭風，多有漂失。臣勘責見在兵募，衣裳單露，不堪度冬者，給大軍還日所留衣裳，且得一冬充事，來年秋後，更無準擬。”《高宗諸子弘傳》雲：有敕征遼軍人逃亡，限內不首，及更有逃亡者，身並處斬，家口沒官。弘上表諫曰：“竊聞所司以背軍之人，身久不出，家口皆擬沒官；亦有限外出首，未經斷罪；諸州囚禁，人數至多。或臨時遇病，不及軍伍，緣茲怖懼，遂即逃亡。或因樵采，被賊抄掠；或渡海來去，漂沒滄波；或深入賊庭，有被傷殺；軍法嚴重，皆須相傔。若不及傔，及不因戰亡，即同隊之人，兼合有罪。遂有無故死失，多注為逃。軍旅之中，不暇勘當，直據隊司通狀，將作真逃。家口今總沒官，論情實可哀湣。伏願逃亡之家，免其配沒。”制從之。觀此二疏，知高宗初年，府兵見待，曾有大變，而民情因之。《新書·韓思彥傳》：子琬，於景雲初上言，亦雲“往召募人賈其勇，今差勒闔宗逃亡”。此等諫諍之辭，容有聳聽之語，然民情前後不同，亦必非子虛也。所以如斯，固難以一言蔽，然是時用兵太多，欲厚遇之，名實皆有所不給，必其大焉者也。民之所憚，莫如遠役，以道途艱苦，供給不足，私賫亦力有不逮也。郭虔瓘轉安西副大都護，“請募關中兵一萬人往安西討擊，皆給公乘，兼供熟食”。見《舊書》本傳。供億如此，民當不憚遠行，然物力安能給邪？唐世府兵，負荷本重，如戎器、馱馬等是也。《舊書·職官志·兵部》雲：“凡軍行器物，皆於當州分給之，如不足則令自備，貧富必以均焉。”隨身用度，更不必論，劉仁軌之兵所雲來時遣作一年裝束是也。開元五年（717年）之詔，鎮兵量免戶雜科稅，可見其本不能免，而是時亦不能全免。西北尤甚，太宗時，戴冑已言關中河外，盡置軍團，見第三章第一節。