第二節 封 建（第3/4頁）
克堪？若限丁物送太府，封家但於左藏請受，不得輒自征催，則必免侵擾，人冀蘇息。”《新書·嗣立傳》言：時恩幸食邑者眾，封戶凡五十四州，皆據天下上腴。一封分食數州，隨土所宜，牟取利入。至安樂、太平公主，率取高貲多丁家，無復如貧民有所損免。為封戶者，亟於軍興。監察禦史宋務光建言願停征，一切附租庸輸送。不納。《務光傳》言其以監察禦史巡察河南道。時滑州輸丁少而封戶多，每配封，人皆亡命失業。務光建言：“通邑大都不以封。今命侯之家，專擇雄奧。滑州七縣，而分封者五。《通鑒》雲：滑州地出綾縑，人多趨射，尤受其弊。王賦少於侯租，入家倍於輸國。請以封戶均余州。”又請食賦附租庸送，停封使，息傳驛之勞。不見納。《通鑒》系景龍三年（709年）。《舊書·宋璟傳》：言其在中宗時，檢校貝州刺史。時河北頻遭水潦，百姓饑餒。武三思封邑在貝州，專使征其租賦，璟拒而不與。《韋安石傳》言：三思有實封數千戶在貝州。時屬大水，刺史宋璟議稱租庸及封丁，並合捐免。安石從祖兄子巨源，以為谷稼雖被湮沈，其蠶桑見在，可勒輸庸調。由是河朔戶口，頗多流散。韋庶人之難，巨源為亂兵所殺，太常博士李處直議謚曰昭，戶部員外郎李邕駁之，謂“租庸捐免，甲令昭明。匪今獨然，自古不易。三思慮其封物，巨源啟此異端”。其肆無忌憚，可謂甚矣。然《新書·張廷珪傳》言：景龍中，宗楚客、紀處訥、武延秀、韋溫等封戶多在河南、河北，諷朝廷詔兩道蠶產所宜，雖水旱得以蠶折租。廷珪謂“若以桑蠶所宜而加別稅，則隴右羊、馬，山南椒、漆，山之銅、錫、鉛、鍇，海之蜃、蛤、魚、鹽，水旱皆免，寧獨河南、北外於王度哉？願依貞觀、永徽故事，準令折免”。詔可。則弁髦法令者，正不獨巨源一人矣。上則病國，下則病民，有國家者，亦何樂而有此喬木世臣哉？
太宗雖欲分封諸子，又欲使為都督刺史，然其後並不克維持。《新書·十一宗諸子傳》雲：初文德皇後崩，晉王最幼，太宗憐之，不使出。豫王亦以武後少子不出。嗣聖初即帝位，及降封相王，乃出。中宗時，譙王失愛，遷外藩。溫王年十七，猶居宮中，遂立為帝。開元後，皇子幼，多居禁內。既長，詔附苑城為大宮，分院而處，號十王宅。以十舉全數，非謂適十人也。既諸孫多，又於宅外置百孫院。天子歲幸華清官，又置十王、百孫院於宮側。宮人每院四百余，百孫院亦三四十人。可謂縱侈無度矣。《贊》曰：“唐自中葉，宗室子孫，多在京師，幼者或不出。雖以國王之實，與匹夫不異。故無赫赫過惡，亦不能為王室軒輊。運極不還，與唐俱殫。然則歷數短長，自有底止。彼漢七國、晉八王，不得其效，愈速禍雲。”足見太宗之計之過矣。
文致太平之事，天寶時嘗行之。《通鑒》：天寶七載五月，群臣上尊號，赦天下，擇後魏子孫一人為三恪。《注》雲：蓋以後魏子孫與周、隋子孫為三恪也。明年，尋罷魏後。九載八月，處士崔昌上言：“國家宜承周、漢，以土代火。周、隋皆閏位，不當以其子孫為二王後。”事下公卿集議。集賢殿學士衛包上言：“集議之夜，四星聚於尾，天意昭然。”上乃命求殷、周、漢後為三恪，廢韓、介、酅公。《注》：韓，元魏後。介，後周後。酅，隋後。以昌為左贊善大夫，包為虞部員外郎。此亦邪說幹進而已矣。
封爵至唐中葉後而大濫。《陔余叢考》雲：“唐初，李靖、李、尉遲敬德、秦叔寶戰功，皆只封公。其膺王爵者，惟外蕃君長內附，及群雄來降者而已。《通鑒》：後唐莊宗同光二年（924年），吳越王镠復修本朝職貢。帝因梁官爵而命之。镠厚貢獻，並賂權要，求金印、玉冊，賜詔不名，稱國王。有司言故事惟天子用玉冊，王公皆用竹冊；又非四夷無封國王者。帝皆曲從镠意。武後欲大其族，武氏封王者二十余人，王爵始賤。中宗復位，遂亦封敬暉、張柬之等五王，並李多祚亦王。案中宗復位後，敬暉等言諸武不當王，而帝言攸暨、三思皆與去二張，才降封一級為郡王，余則降為國公及郡公，見《新書·外戚傳》。韋後外戚追王者亦五人。然不久皆革除。開元以來，無復此事。
天寶末，安祿山封北平郡王，哥舒翰封西平郡王，火拔歸仁封燕山郡王，於是又有圭爵之制，《通鑒》：天寶九載（750年），賜安祿山爵東平郡王，唐將帥封王自此始。然亦未濫也。肅宗起靈武，府庫空竭，專以官爵賞功。諸將出征，皆給空名告身，自開府、特進、列卿、大將軍，皆聽臨時注授。有至異姓王者。案《舊書·代宗紀》：永泰元年十月，丙午，封朔方大將孫守亮等九人為異姓王，李國臣等十三人為同姓王。蓋王爵之濫之始，故鄭重書之也。及德宗奉天之難，危窘萬狀，爵賞尤殷。是時王爵幾遍天下，稍有宣力，無不王者矣。大概肅宗以後王者有數種：有以大功封者，有功不必甚大而封者，並有不必戰功而亦封者；有自賊中自拔來歸而封者，有未能自拔但送款即封者，有賊將來降而亦封者；有藩鎮跋扈，不得已而封之者，有兵盛欲其立功而先封者。其時封王者不必皆高官顯秩。《通鑒》謂軍中但以職任相統攝，不復計爵之高下，至有僮仆衣金紫、稱大官而執賤役如故者。今按郭子儀麾下，宿將數十，皆王侯貴重，子儀頤指若部曲，家人亦仆隸視之。可見是時爵命，人皆不以為貴，身受者亦不以為榮。爵賞馭人之柄，於是乎窮，可以觀世變也。”爵賞之溢至是，實封自難遍及。《舊書·代宗紀》：永泰二年正月，減子孫襲實封者半租，永為常式；蓋不得已而為之限。《職官志·戶部》：凡有功之臣，賜實封者，皆以課戶充。凡食封，皆傳於子孫。此不必濫，但積之久，其數即已甚廣矣，況其濫邪？憲宗時，定實封節度使兼宰相者，每食實封百戶，歲給絹八百匹、綿六百兩。不兼宰相者，每百戶給絹百匹。諸衛大將軍，每百戶給三十五匹。《陔余叢考》謂“至是始改制，封家不得自征，而概給於官”。“漢唐食封之制”條。蓋病國厲民之制，雖無意於去之，其勢亦自窮而不得不變矣。然雖有此改革，濫授者之必不能遍及，亦無疑也。