第三節 人 口(第2/3頁)

漏籍之戶,遂可不出賦役乎?是又不然。《新唐書·李傑傳》:傑以采訪使行山南。時戶口逋蕩,細弱下戶,為豪力所兼。傑為設科條區處,防檢亡匿,復業者十七八。莫或為之區處,則亦為豪力所隸屬而已。小民固不能漏籍也。

《舊五代史·唐明宗紀》:長興三年二月,秦州奏州界三縣之外,別有一十一鎮,人戶系鎮將征科,欲隨其便宜,復置隴城、天水二縣,從之。《周太祖紀》:廣順二年三月,詔西京莊宅司,內侍省宮苑司,內園等四司所管諸巡系稅戶二千五百,並還府縣。人民不屬州縣,亦為戶口減少之一端,然此等為數當不甚多,不足計也。

《新書·李吉甫傳》:德宗時,義陽、義章二公主薨,詔起祠堂於墓,百二十楹,費數萬計。會永昌公主薨,有司以請,憲宗命減義陽之半。吉甫曰:“德宗一切之恩,不足為法。昔漢章帝欲起邑屋於親陵,東平王蒼以為不可,故非禮之舉,人君所慎。請裁制墓戶,以充守奉。”帝曰:“吾固疑其冗減之,今果然。然不欲取編戶,以官戶奉墳而已。”吉甫再拜謝。所謂編戶,即隸版籍者,官戶則罪隸,屬司農者也,見第十七章第三節。義陽、義章二主,皆德宗女。永昌,憲宗女。

戶籍之法,昔人視之甚重。故分疆、制祿,必視戶口之多少以為衡。削平僭偽,收復失地,暨平定四夷,若夷落內附者,必皆列其生齒之數,雖羈縻州,亦多有版。《舊書·李勣傳》:李密為王世充所破,擁眾歸朝,其舊境,東至於海,南至於江,西至汝州,北至魏郡,勣並據之,未有所屬。謂長史郭孝恪曰:“魏公既歸大唐,今此人眾土地,魏公所有也。吾若上表獻之,即是利主之敗,自為己功,以邀富貴,吾所恥也。今宜具錄州縣名數,及軍、人、戶口,總啟魏公,聽公自獻,此則魏公之功也。”乃遣使啟密。使人初至,高祖聞其無表,惟有啟與密,甚怪之。使者以勣意聞奏。高祖大喜,曰:“徐世勣感德推功,實純臣也。”此削平僭偽者,必以得其戶籍為重也。張義潮之來歸也,遣其兄義澤奉十一州戶口來獻,見《舊書·本紀》,此收復失地者,必先得其戶籍乜。《王彥威傳》:朝廷自誅李師道,收復淄青十二州,未定戶籍,乃命彥威充十二州勘定兩稅使。此久隔王化之地,一朝收復,必以厘正戶籍為急務也。高昌之下,高麗、百濟之平,史皆詳列其郡縣戶口之數,見《舊書·四夷傳》。又《太宗紀》:貞觀三年(629年),戶部奏中國人自塞外來歸,及突厥前後內附,開四夷為州縣者,男女一百二十余萬口。六年(632年),黨項羌前後內屬者三十萬口。此平定四夷,若四夷內附,或中國開辟其地為郡縣者,亦必詳其戶籍也。《新書·地理志》,於羈縻黨項府、州,分別其有版、無版,則雖號羈縻,亦以有版為常,無版為變矣。凡治皆以為民,於理固當如是。然版籍迄難得實,而其失實之由,又莫不由於朘削,則政事之非以養民,而實乃朘民以生也舊矣!可勝慨哉?

隋、唐兩朝戶口之數見於史者:《隋書·地理志》言:隋世戶八百九十萬七千五百三十,口四千六百一萬九千九百五十六。《新、舊唐志》俱同。隋高祖時戶口增加情形,見第二章第一節,煬帝時情形,見第二節。《舊書·馬周傳》:貞觀六年(632年)上疏言:今百姓比於隋時,才十分之一,則戶僅九十萬,口僅四百六十萬余耳。《高宗紀》:永徽三年(652年),上問戶部尚書高履行:“去年進戶多少?”履行奏稱:“進戶總一十五萬。”又問曰:“隋日有幾戶?今見有幾戶?”履行奏:“隋開皇中,有戶八百七十萬,即今見有戶三百八十萬。”較貞觀之初,所增余四倍矣。《舊書》此文,系年明白,《新書·食貨志》雲:高宗即位之歲,增戶十五萬,恐誤。《蘇瑰傳》:瑰於神龍初入為尚書右丞,再遷戶部尚書。奏計賬所管戶,時有六百一十五萬六千一百四十一。《玄宗紀》:開元十四年五月,戶部進計賬,今年管戶七百六萬九千五百六十五,管口四千一百四十一萬九千七百一十二。又二十年,戶部計,戶七百八十六萬一千二百三十六,口四千五百四十三萬一千二百六十五。《地理志》:開元二十八年(740年),戶部計賬,凡郡、府二百二十有八,縣千五百七十有三,羈縻州郡,不在此數。戶八百四十一萬二千八百七十一,口四千八百一十四萬三千六百九。《新志》同,而刪“羈縻州郡不在此”數句,亦見其疏也。是時戶口歲增,《舊書·職官志·戶部》,凡天下之戶,八百一萬八千七百一十,口四千六百二十八萬五千一百五十一,當在二十年(732年)之後,二十八年(740年)之前。又《本紀》:天寶元年(742年),戶部進計賬,今年管戶八百五十二萬五千七百六十三,口四千八百九十萬九千八百。又十三載,戶部計今年見管州縣戶口,管郡總三百二十一,縣一千五百三十八,鄉一萬六千八百二十九。戶九百六十一萬九千二百五十四,三百八十八萬六千五百四不課,五百三十萬一千四十四課。口五千二百八十八萬四百 八十八,四千五百二十一萬八千四百八十不課,七百六十六萬二千八百課。見於史者,此為唐極盛之數矣。《代宗紀》:廣德二年(764年),戶部計賬,管戶二百九十三萬三千一百二十五,口一千六百九十二萬三百八十六;所減逾三之二。然《新書·劉晏傳》,謂晏既被誣,舊吏推明其功,以為開元、天寶間,天下戶千萬,至德後殘於大兵,饑疫相承,十耗其九,至晏充使,戶不二百萬,則