西耶斯、貢斯當拉美轉世記

法蘭西輸出立憲理論，為時甚短，大抵不出大革命後三十年，九成短命，僅於法國、意大利、瑞士、萊茵等各造共和國櫻花一度，不脫歷史集郵者珍玩性質。真能有國際聲望者，唯有西耶斯行政專制共和國、貢斯當自由主義立憲君主國二者。拉美獨立，於法蘭西思想特有選擇親和力，可見路易·波拿巴生造拉丁世界、拉丁美洲二詞，奉法蘭西為天然領袖，自有前因。解放者玻利瓦爾及其部將所據諸國，循西耶斯主義，玻利瓦爾自為終身護國公，指定繼承人、參議員、監察院議員、法官，眾議院僅有咨詢地位。拿破侖不稱帝，大執政官權限正與護國公等。此制唯有革命、政變或外敵入侵方能打破。解放者雖如戴克裏先預定傳人、推位讓國，減少潛在危險於最低限度，仍不免身後之亂。彼雖不受考迪羅之名，西班牙美洲考迪羅傳統由彼部將門生開創，亦有難掩者。

較之共和國獨夫革命中分歷史，巴西帝國反而接近自由主義原型，佩德羅父子及其制憲會議有意臨摹貢斯當理論，設中立積極君主於三權之上，其產生程序類同北美聯邦最高法院之國務委員會為君權咨詢者（必要時為攝政者），內閣、兩院分權於上，各州聯邦分權於下，內戴葡萄牙親王，外聯英國，和平獨立，兩黨政治幾與獨立同建。其初，保守黨親海岸葡人，自由黨親內地巴西人。及佩德羅一世遜位，幼主虛君，保守黨改宗中央集權論，主統一軍權、法官任命權於首都；自由黨主北美式聯邦，法蘭西式選舉產生國民自衛軍，法官任命權歸地方。兩黨循議會政治，互有勝負。19世紀30年代自由黨高峰期，幾全廢正規軍，法官、自衛軍歸地方。其後激進主義漸興，數據各州立共和，以種族社會結構復雜，進步分子不出紳士階級極少數文人，所賴者唯外國雇傭兵，如意大利流人加裏波第，內地、土著、教徒均消極公民，皆不旋踵而敗，反致保守黨復興，30年代改革盡付東流。保守黨復辟最大敗筆在於毀國民自衛軍，大建新軍。

新軍初尚衛首都壓制聯邦主義，繼而以軍事現代化必賴有學軍官，一變為雅各賓派老營。以人民愚昧不解自身利益，自由黨選戰累敗，縱僥幸亦不能於議會清談館行徹底改革，唯有先進軍人堪為共和之母、貧民庇護者，廢黑奴、開民智、鋤寡頭，巴西一統，國家進步，免落伍於世界潮流，乃毅然行共和政變，號稱以公民投票定國體，實未踐諾。蓋軍人共和派知愚民之眾，不可冒1851年法國大選“共和派愛普選，普選不愛共和派”尷尬局面之險，不若以進步人士訓政為宜。此後進步集權派（有別保守黨集權派）掌握中樞，舊保守黨反淪為聯邦論者，累戰累敗。進步主義囊中妙藥一一啟用，後勁似有不足，尤可恨者，內地印第安貧民虔信基督，反而視其解放者為敵基督，大興宗教戰爭。軍事雅各賓黨喪師隕將者三，乃以宣傳戰術，稱太平軍[17]為英帝國主義資助破壞巴西一統進步之陰謀[18]，舉國動員，購置德械，以種族滅絕戰解放之。

此後各黨舊有區別消失，皆以運動軍隊為當政法門，任何政府均不利於聯邦，然集權之深度從不能達出海口及交通線外廣大內地，二元結構凝固，終與西班牙美洲殊途同歸。

民情大而國體小，立法者手眼高低，遠不似自家設想中重要。