第三編 中古史 第四十五章 明的制度（第2/2頁）

明代最精詳的，要算賦役之制。其制：有黃冊，以戶為主，備載其丁、糧之數。有魚鱗冊，以土田為主，詳載其地形地味，及其屬於何人。按黃冊以定賦役。據魚鱗冊以質土田之訟，其制本極精詳。後來兩種冊子都失實，官吏別有一本，據以征賦的冊子，謂之白冊。白冊亦是以田從戶的。其用意本和黃冊一樣。但自魚鱗冊壞後，田之所在不可知，就有有田而不出賦役，無田而反出賦役的，其弊無從質正，而賦役之法始壞。明代的役法：系以一百十戶為一裏。分為十甲。推丁多之家十人為長。分戶為上中下三等以應役。役有“銀差”，有“力差”。中國財政，向來量入為出的，惟役法則量出為入。所以其輕重繁簡，並無一定。明朝中葉以後，用度繁多，都藉此取之於民。謂之加派。就弄得民不聊生。役法最壞的一點，還不在其所派的多少，而在一年中要派幾次，每次所派若幹，都無從預知。後來乃有“一條鞭”之法。總計一年的賦役，按照丁糧之數，均攤之於人民。此外更有不足，人民不再與聞。力役亦由官召募。人民乃少獲蘇息。惟其末年，又有所謂三餉，共加至一千六百七十萬，注622人民不堪負擔，卒至於亡國而後已。賦役而外，仍以鹽、茶為收入的大宗。明初，命商人納糧於邊，而給之以鹽，謂之開中鹽；而以茶易西番之馬。商人因運輸困難，就有自出資本，雇人到塞下屯墾的。不但糧儲豐滿，亦且邊地漸漸充實。國馬饒足，而西番的勢力，多少要減削幾分。真是個長駕遠馭之策。後來其法壞了，漸都改為征銀，於是商屯撤廢，沿邊谷價漸貴，而馬群也漸耗減了。茶鹽之外，雜稅還很多。大抵以都稅所或宣課司榷商貨，抽分場，局稅竹、木、柴薪，河泊所收魚稅，都不甚重要。惟鈔關之設，初所以收回紙幣，後遂相沿不廢，成為一種通過稅。在近代財政上，頗有關系。

【注釋】

注619　如魚鱗冊之法。

注620　參看第二十三章。

注621　參看第四編第二十二章。

注622　明朝的田賦：一五一四年，武宗因建乾清宮，始加征一百萬。一五五一年，世宗因邊用，加江浙田賦百二十萬。清兵起後，神宗於一六一八、一九、二〇三年，共增賦五百二十萬。毅宗又於一六三〇年，加一百六十萬。兩共六百八十萬，謂之遼餉。後來又加練餉、剿餉，先後共加賦一千六百七十萬。