第2395章 二八論

改革不易，制度改革更難，因為這涉及到很多人的利益。在這個時代，還關系到知識階級的觀念。

儒法之爭由來已久，以儒家大獲全勝為結果——至少儒生是這麽認為的。即使鐘繇、高柔這樣以律令傳家的人，他們也自認為是儒生，絕不會以法家自居，春秋治獄已經成了共識，如何解釋法律條文，要看執法者有什麽樣的目的。

按法律條文辦事的人被稱為法吏，並不為世人所重。這個時代的名士以藐視法令為尚，只問該不該殺，不問能不能殺，所以才有李膺殺張朔、岑晊殺張泛這樣的事發生。

張朔、張泛當然該殺，但無視律令顯然不是治國之道。孫策對鐘繇說，律法必須要改革，這是治國之本，但究竟怎麽改，要反復斟酌，不能大而化之。他不提具體的要求，但有幾條原則：

一是不能太嚴。太嚴了，動咎得罪，容易成為官員手中傷害百姓的工具，官逼民反。

二是要明確。什麽樣的事不能做，做了就有什麽樣的後果，要讓百姓能夠理解，不至於產生混淆，也不能讓官員有太多的操作空間。立法的目的是規範百姓的行為，減少犯罪，而不是為執法而執法。

三是要有辯護。有罪無罪，不能只聽官員一面之辭。

鐘繇對前兩點沒什麽意見，最後一點卻是不明所以。孫策略微解釋了一下。

在見鐘繇之前，他也對相關制度做過一些了解，和張纮、虞翻以及高柔、伊籍等人都有過商討。僅從制度而言，秦漢法律是很慎重的，尤其是涉及殺人的案子，通常都要經上級部門復核，殺人甚至要皇帝親自批準。但案件審理還是由官員獨立完成，並沒有給當事人多少辯解的空間。會不會出現冤案錯案，會不會出現判罰不準，取決於官員的人品。

但人品這種事往往是不可靠的。地方審理案件的都是本地人，太守、縣令不可能脫離本地掾吏的協助獨立審案，有沒有人在太守府、縣寺當差，就成了有罪無罪的關鍵，官吏利用手中的權力打擊報復異己的事屢見不鮮。

孫策希望能建立一種辯護的制度，讓另一方也有發聲的機會，以抑制執法中的循私舞弊，公器私用。

鐘繇聽完，眉頭緊皺。“大王，如此一來，只怕官吏數量太多，朝廷供養不起啊。”

“公所言甚是。”孫策撫著額頭，也有些頭疼。管得細了，官員的數量就會增加，相關的支出也會暴增。別的不說，他將郡縣的民政、軍事、監察權分開之後，原本一郡只有一個太守，一縣只有一個縣令長，現在又多了郡尉、郡監、縣尉、縣監，俸祿開支也因此翻了一番。如果按照他的設想，對執法進行細化，初步估計，俸祿開支至少要增加三成。

古代官制大而化之有時候是不得已，一是技術無法實現，二是財政開支負擔不起。

“所以只能挑最要緊的先做。不知鐘公有沒有聽過一個二八論？”

鐘繇欠身施禮。“臣愚陋，未曾聽聞，敢請大王指點。”

“天下事，八成麻煩出於二成原因，另二成麻煩則出自八成原因。我們現在就要找出那二成原因，先解決八成麻煩，剩下的事再慢慢解決，不要指望著什麽事都在掌握之中。真要如此，那就只能把事情極度簡單化，比如百姓只能耕戰，不及其余。真要那麽幹，孤會成為暴君，鐘公也會被人罵為虎作倀。”

鐘繇久經仕宦，一下子明白了孫策的意思，啞然失笑之余，又敬佩不己。“大王所言極是，合乎聖人治國之道。大道至簡至易，簡則能知，易則能行，以二制八，想來還是可行的。其實真正說起來，官也好，民也罷，真正作奸犯科的不足一成，處理好這一成，天下可安。”

孫策大笑，探身過去，拍拍鐘繇的手背。“公此言，深合孤意。周武王有亂臣十人，滅商建周，開八百年基業。大吳若有大臣如公十人，孤可臥治天下矣，傳國千秋。”

鐘繇又興奮又不安，覺得肩上沉甸甸的。他躬身再拜。“蒙大王錯愛，臣誠惶誠恐。”

孫策和鐘繇談了大半天，留鐘繇用了一頓午飯，傍晚時分才送鐘繇出宮。他本打算將鐘繇送到宮門口，鐘繇卻再三推辭。他深知木秀於林，風必摧之的道理，孫策對他越是尊敬，他的壓力越大，不知道有多少雙眼睛看著他呢。

不出鐘繇所料，他剛出太初宮，就被一群人圍上了。清晨他入宮時受吳王禮遇的消息已經傳遍了大半個建業城，不僅汝潁人士歡欣鼓舞，就連那些被迫賦閑的前朝老臣都有些心動。既然鐘繇能得到吳王重用，他們也有機會啊，論仕宦經驗，比鐘繇豐富的人比比皆是，只是以前態度不端正，沒有擺正自己的位置，這才沒入吳王青眼。