第1612章 安內為先

孫策眉心緊蹙。他明白張纮的擔心是什麽，而且知道張纮的擔心不是杞人憂天，肯定是聽到了風聲，所以明知會被當作迂腐，還是要秉忠直言。

改革者為什麽大多不得善終？事後反思，改革者的初衷大多是好的，措施也未必全是紙上談兵，但最後大多失敗了，不僅被動了奶酷的既得利益集團反對，就連從改革中受益的百姓都反對。

原因很簡單，輿論掌握在既得利益集團手中，而普通百姓大多是烏合之眾，他們是被輿論裹脅的人，而不是主導輿論的人，即使有幾個理性者也很難有機會發聲。這不僅僅是技術問題，還有人性。君不見科學技術昌明的二十一世紀人手一機，獲取信息的渠道無比通暢，朋友圈卻成了謠言的集散地。

印書坊能夠印行公文又如何，公文能貼到每一裏的裏門上又如何？冷冰冰的紙能比得上活生生的人嗎？他推行教育，擴大郡學、幼稚園的招生，可是一來這些人相對於整個人口來說還是杯水車薪，二來這些人還沒有在基層紮根，真正的基層官吏還在世家豪強的掌握之中。公文是發下去了，他們如何宣揚的，誰能保證？

蔡家貪得無厭，龐家、楊家就一定能恪守底線？他讓杜畿來查蔡家，不想給人留下因為蔡諷沒來迎接就打擊報復的印象，但別人怎麽看，誰能保證？陰謀論從來不缺市場。這些人表面上不說什麽，背地裏究竟怎麽想，誰也把握不了。能夠冷眼旁觀都是客氣的，以訛傳訛，甚至故意造謠抹黑在所難免。也許沒有人會跳出來反抗，但相互之間沒有信任可言，消極抵抗在所難免。

這時候對外擴張，大量軍費如何籌集，是增賦還是借貸？如果借不到，是不是要強取？不管哪一樣，都和殺雞取卵差不多。一旦發生這種事，他苦心精營的一切都會付諸東流。攘外必先安內，內部不安，對外擴張就是賭博，不管前面贏了多少，只要輸一回，就有可能輸得一無所有。

孫策看著張纮，淺笑道：“依先生的意思，我該怎麽做？”

“守邊安內，穩定形勢，繼續推行新政。”

孫策向前挪了挪。“先生詳言之。”

“四年前，將軍在襄陽開始興工商，新政由此起見。蔡家是將軍扶持的第一個榜樣。如今蔡家唯利是圖，不僅不支持將軍，反而為了一己私利，壟斷印書坊牟取暴利，置將軍開民智的本意於不顧。將軍予以打擊是必要的，派杜畿來查而不是簡單的付諸殺戮也是英明之舉。但這麽做還不足以消除疑慮，且不論龐家、楊家會不會繼蔡家後塵，僅他們兩家與將軍的關系就足以讓人懷疑將軍的公正。”

孫策想了想，苦笑。“先生所言甚是，瓜田李下，我有點弄巧成拙了。”

“亡羊補牢，猶未晚也。”張纮說道：“將軍明日去洄湖，後天去龐家，這都是與襄陽世家正常的交往，只要不涉及利益，心中無私，大可直道而行。蔡家有過，也不必諱過飾功，讓杜畿去查，只是查完之後要予以公布。印書坊要建，但不能只讓襄陽書院建，大可將印書技術公諸於眾，誰想建就建，自主經營，自負贏虧。如此一來，為了爭奪市場，書價自然下降，將軍的目的也就實現了。”

孫策連連點頭。張纮這個處理辦法很符合市場經濟的原則。

“蔡家要查處，但蔡家的債不能賴。”張纮喝了一口水，清了清嗓子。“為安撫眾人之心，我建議將軍公布一個還債計劃，在年底之前將第一批還債發放到位，本息都擺在明處，一示將軍守信，二示眾人以利。如今南陽諸家都有閑錢在手，只要有利可圖，會有人願意借錢給將軍的。”

孫策忽然說道：“先生，我有一個主意。”

張纮很詫異。“將軍，你有什麽主意？”

“關於債務的事。”孫策笑了起來。他欠了不少人的債，蔡家也是債主之一，而且是大債主。他處理蔡家，自然有人懷疑他想賴賬。張纮提議公布還債計劃，今年先還一批，以安眾人之心，這當然是個不錯的辦法，但這個辦法還不夠完美，還可以進一步規範。“我們可以將債務變成一種票據，只要借了一定數額的錢給我，都可以拿到相應的票據，注明什麽時候還，本息多少，讓他們心裏有數，不必疑神疑鬼。這些票據既可以當作還款時的憑證，也可以轉讓。這樣的話，如果誰急需錢周轉，就不需要來催債，真接將這些債劵轉讓給願意接受的人就行。”

孫策把關於國債的大致構想說了一遍。張纮聽了，頻頻點頭。“這是一個不錯的辦法，把事情擺在明處，按期還款，猜忌自然會少一些。”

“這件事就由先生主持，如何？”