第142章 理政（第3/5頁）

果然人多，思考的角度更全面，結合農耕之事，周寧道：“私學不收稅，但需取得辦學資格。”如此免得略微通幾個文墨的人都往私學裏擠，“具體應具備的資格，左丞相組織商議後，報一個章程給我。”

“至於農耕之事，”周寧沉吟片刻，她是想要不收稅的，但他們現在還不具備這個能力，不說如今正處於戰事準備的緊張時刻，即便是收復了九原，將破敗的九原建設起來也需要不小的公共支出，“輕田租，降為十五稅一。”

秦朝十二稅一，但秦征六國以及後來暴·虐的秦二世在位時，一度達到了三稅其二的高度，百姓苦不堪言，而劉邦得天下後輕徭薄稅，降田租為十五稅一，百姓得以休養生息。

所以此時她雖然不能直接免除農業稅，但十五稅一較之之前，已經是很大的降低減少了。

果然高奴父老大喜過望，拱手謝道：“王姬仁德。”

然上郡特殊的百姓成分，其靈活膽大帶來的也不全是好處，彭越道：“因為如今往外售紙的利益很大，行商們千方百計的弄馬，從匈奴那邊搞就算了，現在還有膽肥的，把手都伸到軍隊戰馬這一塊來了，以次換好，謊報死亡，少報出生。”

彭越說得咬牙切齒，軍隊裏發生這樣的事，對他來說是奇恥大辱，他娘的那些個商人，真是要錢不要命了，還有他手底下的士兵，那麽多政治會白聽了。

不能說是望的政治思想抓得不如黑，而是二十多萬大軍，數量太大，難免有疏忽，就是黑管著的兩個廠，人數雖少，但因為利益重大，往上撲的間諜探子使的手段計策比之戰馬之事還層出不窮，叫人防不勝防。

如今兩個作坊除了行政人員，技術人員都已經轉為封閉式管理了，除此之外就是嚴懲，連坐誅族雖然殘暴，但在特殊時候確實也有它存在的必要性。

兩個作坊的主要工人，其家人全部在官府的控制下，而普通工人五人為一班，十班為一組，一班中若有外泄消息者，一班工人皆連坐，組長也會被懲罰，而泄露消息的工人的家族成員也會被誅族。

他們從鹹陽得了天下的戶籍，除非其家人親眷早早的離開了上郡，否則按圖索驥，一個也逃脫不了，但是想全體離開上郡也是不容易的。

上郡雖然對外開放行商，但還要檢查傳驗，沒有正當理由，亭長也是不敢亂開證明的，尤其是這種涉及整個家族成員的遷徙證明。

但偷戰馬之事不同於泄露機密，彭越再如何生氣，誅族還是太過了，周寧淡聲道：“杖責、除軍籍，再加上所盜或準備盜取之物數倍的罰金，其子女不得參加作坊的招用，這四樣你下去開會，按照偷盜金額和情節的嚴重性劃出幾個懲罰段來，報給我看看。”

發展太快了，各種問題也暴露得很快，周寧每日都要花大半的時間處理日常政務，除此之外還要盯著中原和匈奴的大動向，還要偶爾外出巡視軍隊以慰軍心工心，巡視冶鑄作坊、造紙作坊以表重視，孤獨園和濟善堂也要走一走，收攏民心。

還有更多的是處於籌備中的事，比如改楚軍軍制為秦軍軍制的進度，新商法的編寫，新發現的煤礦的開采、城內的建設等等。

她這個王姬目前還住在高奴縣的縣衙呢，不過這都是小事了，而且也正好刷聲望，周寧按了按眉心，換了外出的大衣裳，準備去冶鑄作坊和造紙作坊巡視。

系統原本還高興自己升職加薪、財源廣進呢，但見了宿主的工作強度後，就只剩下心疼了，【做皇帝原來這麽忙這麽累呀~】

這才哪到哪，【還只是個諸侯王呢。】周寧笑了笑，萬事理出規矩來就好了。

冶鑄作坊是最早進行封閉式管理的地方，畢竟武器之事從來是國家機密，至於造紙作坊，是在官方和作坊切實見到其後的巨大利益才開始嚴抓保密的。

冶鑄作坊整體分為裏外三層，從外至裏，一層比一層防守嚴密。

最外層做最基礎的工作，往來的運輸停靠，小工們撿煤、破碎篩分礦石，作坊的文職人員辦公，廚工們做飯等都在這一層。

第二層則是好幾個高聳的煉鐵爐，負責按照最裏層的要求為其提供煉好的原料，至於最裏層，哪怕是第二層的許多工匠也是不知最裏層有多少人、什麽人、在做什麽。

冶鑄作坊和造紙作坊，周寧並不常來，除了初建的時候來了一次，這是第二次，但在官方足夠重視，資金又充足的情況下，發展了兩個月的作坊的規模顯然不能同初建時相提並論，周寧踏入冶鑄作坊的最外層，放眼一看，建築和布局已然陌生，人也沒有兩個她面熟的。

唯一一個有些面熟的，還是穿著造紙作坊的衣服過來送空白賬本的，不過周寧也不記得為何面熟了，見他也望著自己，周寧笑著對他微微點頭，像是沒有想到堂堂王姬會對他頷首微笑，那人更加面紅而手足無措了。