第七百二十三章：盟友（第2/2頁）

扶蘇神色激動，並舉一反三道：“如今皇帝欲征百越，北方之人不習南方水土，若是抽調大量北人南下，病亡絕對不少。反而是南方的楚人更能適應氣候，且輸送距離短，負擔比從北方抽調役夫南下要輕得多。”

“然也，故而我認為當劃分天下區域，以北人戍北，南人戍南更要方便和高效的多。這樣不僅節約沿途的糧秣損耗，而且想必天下黔首也都願意在離家鄉更近的地方戍邊，而非遠赴數千裏，前往異地他鄉。”趙佗點頭。

至於一場大戰，只征調一地的役夫，導致當地負擔過重，以及不公平的心理出現。趙佗覺得可以通過調整賦稅的方法來進行調控。

比如抽調役夫多的地方，就減免當地的賦稅，並免除更役之類。

抽調役夫少的地方，就可以多加一些賦稅，以進行補充。

簡而言之，就是出人的地方就少出錢，不出人的地方就多出錢。

而且大家以後戍邊都不用前往數千裏外的異地，想來能平息許多怨氣，更不會再出現陳勝吳廣要從楚地跑去漁陽戍邊的情況。

扶蘇對於趙佗提出的這個優化政策十分贊同。

他當場道：“君侯優化之策甚為合理，吾當親自向皇帝上書提議。”

趙佗笑了笑，又轉而嘆道：“這終歸只是治標不治本的辦法，若是戰爭不停打下去。皇帝和滿朝武將，打完百越後還要再發動戰爭，去征伐更遼遠的蠻夷。則天下之民，依舊難以休養。”

扶蘇興奮的神色一滯，他望向趙佗，沉聲道：“此事我也知曉，不知君侯可還有良策。”

趙佗深吸口氣，說道：“此事問題出在爵制上。”

“軍功爵制，使得秦國上到百官諸將，下到黔首庶民，都有想在戰場上殺敵，以立功勞升爵的心思，好讓他們可以換取更高的社會地位，以及擔任更高的官職。雖然其他事項也可以升爵，但唯有軍功最為便利快捷，所以人人好戰，滿朝武將都想發動戰爭，以立功拜爵。”

“如果想從根本上斷絕這個問題，就是要在軍功爵外，重新開辟一條可以讓人上升的通道！”

“其實學室子弟，已經算是繞開了爵位的限制，在學室通過考試後就可擔任文法小吏，使得有爵子弟為官做吏，算是一條上升通道。”

“但還不夠，我欲向皇帝建言。編農學、百工之書，以興農學、工學等學室，若能通過相關考核，便可為各地農、工之官！”

趙佗眼中精光閃閃。

軍功爵制太過龐大，在秦國紮根極深，加上秦軍正在攻伐百越，眾將都憋著一口氣要立功升爵，他不可能在這個時候當面撼動這個龐然大物。

但趙佗可以先從旁邊慢慢進行撬動。

打開一條又一條除卻軍功爵外的上升通道，以慢慢弱化這個體系的影響力。

哪怕沒有爵位，也可以去做官。

那樣一來，秦人還會不停的去渴望戰爭嗎？

聽著武功侯的慷慨陳詞，太子扶蘇的神色從驚訝到駭然，再到最後的雙目發亮。

他的眼中，出現了一抹希望。