第七百二十四章：工農

武功侯趙佗與太子扶蘇於府中秘談一日。

待到數日後，太子正式向始皇帝上書建言，欲劃分天下徭役、兵役區域。

“北人戍北，南人戍南？”

秦宮深處，始皇帝再度打量著扶蘇奏上來的文書，咀嚼著奏疏裏所提議施行的政策。

今日的大朝會上，太子扶蘇公開上書，引得群臣一陣議論。

說是議論，其實也沒什麽反對意見。

因為這事情只需要仔細思量，就能發現扶蘇說的很有道理。

特別是太子這一次上書準備的十分充分，在奏疏裏羅列了許多數據。

比如上一次秦軍征伐河西時，從關中和蜀地征調兵卒和役夫一路耗費的糧食數據，以及從齊魯之地征調兵卒役夫耗費的糧食數據，還有相關人員的病死人數之類的數據對比。

這些用新推廣的秦數羅列的數據，無不顯示著從遙遠之地征調兵卒役夫，耗時極長，損耗極大，病死率很高，確實是一件事倍功半的事情。

秦國一向注重實際利益，之前皇帝和眾公卿的思維還沒有徹底從統一前的區域型國家，轉變到統一後的大一統王朝。依舊按照老規矩行事，結果徒增損耗。

現在被太子一點破此事，朝中就有不少公卿當場站出來附和。

最激動的還不是太子的嶽丈李斯，而是王戊。

太子手裏的數據有一部分就是他提供的。

作為掌管天下農業稅收的治粟內史，王戊這幾年為了填皇帝征戰的窟窿，頭發都不知道掉了多少，每多浪費一石糧食，那都是在要他的命啊。

雖然實行分區域徭役的政策後，會減免一些地方的賦稅，但相比路途上的大量損耗，還是會多不少剩余的。

有節省糧食的妙招，他自然是舉雙手雙腳的支持了。

“臣王戊認為太子之言，實乃利國利民之良策也！”

王戊之後，其他眾卿大都覺得太子之策可行。

見到眾臣皆稱善。

始皇帝也沒有拆自家兒子的台，在朝會上點頭拍板下來。

他下詔命太尉府對這次攻打百越的兵員征調進行優化，盡量多選南方之人，同時治粟內史府則商議相應的減免賦稅政策。

說實行就實行。

雷厲風行，正是秦國的一貫作風。

只是等到下完朝會回到宮中後，始皇帝又感覺有些不對起來。

劃分天下徭役、兵役的政策乍看之下，確實像扶蘇能想出來的，但他還是有些疑惑。

始皇帝轉頭看向殿旁侍立的趙高。

“尚書令，將太子之前的文書呈送一些給朕。對了，還有廷尉和武功侯的也一起。”

“唯。”

趙高領命，走到殿門口，轉述給自己手下的尚書仆射。

目送那黃姓的尚書仆射走遠，趙高眼皮不由自主的跳了跳。

尚書仆射。

幸好這位置已經換了人，要還是那位廷尉之子擔任的話。

他趙高這個新任的尚書令，絕對是每天都要心驚肉跳，不得一刻安寢。

尚書令的位置，是始皇帝受傷後，鮮少再乘車外出，又需要趙高幫他潤筆批改文書。所以幹脆將他從中車府令平調為專管文書的尚書令，這樣趙高就可以名正言順的給皇帝代筆了。

“這秦國的重要文書，大半都是我趙高批復的。許多政策，皇帝也是問過我意見後決定的！”

趙高對此很沉迷。

他回頭，看向低著腦袋打量文書的始皇帝。

“如果能一直這樣下去就好了。皇帝永遠當他的皇帝，我趙高，也能永遠的呆在這個國家的權力中央。”

不一會兒，尚書仆射便送來一堆太子、武功侯和廷尉之前的文書，趙高轉呈給始皇帝。

始皇帝將三人的奏疏拿來詳細對比，頗有認真推理的模樣。

很快他就笑起來：“這武功侯有些意思啊，這麽好的建言不自己開口提出來，反而讓太子來，他這是想要幫太子樹立賢能有才的名聲嗎？”

聽到這話，趙高眉眼微動。

從始皇帝的語氣來看，似乎並不反感趙佗如此做。

“太子日後若是登基當了皇帝，武功侯是他的妹夫，想來定會做輔政之臣，依舊權傾朝野。而我趙高呢？”

趙高看著面前的皇帝，心中升起一抹恐懼。

“沒有了皇帝，我趙高什麽都不是。”

……

始皇帝的疑惑，很快就得到了解決了。

趙佗之所以將區域劃分的策略交給太子提出，是因為他有一個更加重要的足以改變國勢的建言提出。

在數日後的大朝會上，趙佗以少府之職正式上書，提出了兩個重要建議。

“編百工、農學之書。”

“仿照文法學室，興農學、工學室。天下農人、匠人若能通過工、農學室考核，便擁有成為相應工、農之官的資格。”