第254章 制度改革（下）（第3/3頁）

維克多坐擁煉金塔，麾下有上千煉金生物，有能力完全掌控領地。既然手下沒有忠誠能幹的封臣，而封臣制本身又是一種效率低下的政治制度，那就幹脆推行集中制！

如果說集中制是鐵打的衙門流水的官，那麽封臣制就是鐵打衙門鐵打的官。

盡管領主有權任免手下的村長、鎮長，但很少有領主會過問村鎮的事務，村長的職務幾乎由封臣家庭世代相傳，他們是真正的土皇帝。

維克多首先把各村鎮的軍權、政權、法權分開，再集中到自己的手中，接著改府兵制為募兵制。

封臣士兵無需軍餉，忠心耿耿，能力出眾。而維克多招募士兵耗費巨大不說，忠誠也難以保證，戰鬥力更是差了一大截。可問題又繞回來了，維克多沒有封臣！除了雇傭士兵，他也沒別的辦法。

其實，在自由民當中招募士兵只是為了應對當前的局面，維克多真正的兵源來自山民傭兵，通過實戰，讓他們淘弱留強，再從中選拔出忠誠勇敢的骨幹組建一支軍隊。

選擇募兵是迫於無奈，但它的確動搖了封臣制的基礎。既然可以花錢招募士兵和人才，那為什麽還要把權利徹底交出去呢？

至此，維克多設計的新制度已經成型，這是一種披著封臣制外衣的集中制。維克多把它稱為租賃雇傭制。

租賃雇傭制兼具封臣制與集中制的特點，它是封臣制與領民雇傭制的結合。維克多擯棄封臣、領民、自由民的觀念，推行擁護者、協助者、支持者和流民。這個制度的核心是把流民轉化為支持者，在支持者中選拔人才，通過雇傭的手段讓他們成為協助者，經過一段時間的考察，以冊封土地方式把出色且忠誠的協助者轉為擁護者。

表面上這還是封臣制，其實不然。

首先，封地不再與權利職務掛鉤，而是一種土地永久租賃協議。如果封臣沒有才能，那他們只能老老實實的種地，培養好下一代才有資格回到權力核心。能者上，庸者下，面對外部競爭者，封臣家庭必須努力學習，不斷提升自身的能力，絕不敢有絲毫懈怠。

其次，租賃雇傭制相當靈活，不局限於領地的發展，還可以和自由民商團融合，最後形成一個隱形的集權帝國。

最後，領主需要上百年才能培養出合格的封臣家庭，而租賃雇傭制直接向龐大的自由民群體開放，破格提拔可用人材，它的發展速度遠遠超過封臣制。由於權利集中緣故，它的效率也是封臣制的好幾倍。

租賃雇傭制也有一個弊端，它需要錢，很多很多的錢！

整個人類國度，目前只有維克多才能推行租賃雇傭制，因為他的開拓領沒有傳統的封臣勢力，他還有冠絕天下的基礎武力和先進的生產技術——煉金塔！

“大家有沒有需要補充的？”維克多緩緩地問道，見沒有人舉手，便又說道：“那就散了吧。”

猴子向維克多鞠躬行禮，混在村長當中正準備出門，卻被叫住了。

“莉莉婭，納爾森、琳達留下。猴子，你也留下！”