第254章 制度改革（下）（第2/3頁）

“監察官是我新設的職務，她的職權是聽取民眾的聲音，檢查各村鎮的政務，監督村長、鎮長，和治安官的工作。村長和治安官不得以任何方式阻撓監察官的檢查和問詢，監察官也無權幹預政務。”

“大家有什麽問題嗎？”維克多淡淡地掃了一眼局促不安的村長和猴子。

莫林舉手問道：“大人，監察官是不是就像原來的副組長？”

“沒錯。”

當初，為了防止村民組長利用權力徇私舞弊，欺壓手下，維克多讓各組的成員輪流擔任副組長，監督組長言行。時至今日，工分制成員都有了深厚的交情，再指望他們相互監督就有些不合時宜了。這時候，建立一個獨立的監督體系顯得十分必要。恰好維克多要替換治安官，他幹脆任命琳達為監察官，這樣即可以安撫納爾森，也可以讓監察官與治安官相互制約。

村長們已經習慣了被副組長監督，現在只是換了個人監督，他們倒沒覺得有什麽不妥。

“芒克，我新任命的治安官。”維克多指著猴子說道：“他負責領地的治安，各村鎮的治安員也歸他管轄。年俸100金索爾。”

眾人的目光聚向猴子，他連忙站起來鞠躬說道：“大人，我一定好好幹！”

維克多笑了笑道：“各村長的任命不變，你們負責帶領村民完成莉莉婭安排的勞役，向自由民雇工支付報酬，安排他們的生活。另外，由於蘭德爾領地廣人稀，野外也沒有危險的野獸和怪物，我把每個村子的實際控制範圍從300平方公裏增加到400平方公裏，你們要掌控好自然資源的采集工作。”

“村長年俸為100金索爾。”維克多頓了一下，又說道：“將來你們當了鎮長，年俸提高到200金索爾。”

“大人，您真是太慷慨了。”二村的村長喬治激動地說道：“我們還是第一次聽說，村長也有薪俸。”

“沒有俸祿！”莉莉婭鼓著腮幫子，冷冷地說道：“其他領地的村長都沒有俸祿！只有我們蘭德爾領的村長才有年俸，而且還給這麽多！”

維克多每年要向家族高層發放4200金索爾的俸祿，再加上雇傭管事和士兵的支出，每年怎麽也要有6000金索爾支出。莉莉婭認為土地都分下去了，沒有必要再向他們支付俸祿，但她並不知道，這筆開支是維克多制度改革的核心所在。

維克多沒有向莉莉婭解釋，而且就算他解釋了，也沒有人能聽的懂。

“這筆錢不是那麽好拿的。”維克多敲了敲桌子，站起來說道：“拿了錢就要辦事，如果你們當中有人不能恪盡職守，那我將撤掉他的職務，讓其他人取而代之。都明白了嗎？”

村長們心中一凜，齊聲說道：“明白了。”

維克多微微頜首，說道：“納爾森，巴裏特，你們各自抽調人手，在每個村落安排3名護衛，他們分別擔任城防隊長和民兵教官，負責統領各村的民兵，保衛村鎮安全。”

“芒克，你從治安所抽調人手，每個村落安排3名治安士兵，負責村鎮的治安。”

“從今以後，專業的事情交給專業的人做。各個村長只負責內政和生產，可以協調但不得直接幹預村落的保衛和治安工作。”

村長們一頭霧水，莫林舉手問道：“大人，我們怎麽協調？”

“和平時期以生產建設為主，遇到外敵入侵的時候，以防禦戰鬥為主。”維克多解釋道：“我將領地安全分為三個級別，綠色代表安全，村長統領全局，城防隊長和治安員配合村長的工作。但每月的民兵訓練不得少於5天……”

“黃色代表警戒，說明野外出現了怪物或者盜匪。這時候村長要配合城防治安的工作，在確保安全的前提下，帶領村民外出勞作。”

“紅色代表危險。村長和治安官必須無條件服從城防隊長的命令，配合軍隊抵禦外敵、調集物資、堅守村鎮、疏散民眾！”

維克多剛說完，村長們便開始交頭接耳，“這個方法好！”

“大人英明！”

“我算是松了口氣了！”

見到這種情況，維克多不由得笑了起來，他沒想到制度改革會如此順利，村長完全沒有意識到他們得到了什麽，又失去了什麽。

早在設計水利工程的時候，維克多就開始研究一種新制度，這不是因為他對封臣制反感，而是他根本就沒有封臣。

封臣制基於這樣一種客觀現實：統治者對地方鞭長莫及，通過層層分封的手段擴大統治區域，形成眾星捧月的政治格局。但維克多沒有這樣的問題，蘭德爾領9000平方公裏大小，從南到北121公裏長，自西向東75公裏寬，領地內7座村鎮分布在黑河河畔，離平湖鎮最遠的村子，步行只要三天。如果是騎馬的話，只要一天的時間，維克多的命令就可以傳達到領地的任何地方，何況他還有煉金烏鴉。