第二百四十八章 齊國的路（六）（第2/3頁）

田和設想，將整個齊國的國土分為五都。

臨淄居中。

莒地作為對墨家的東部前線。

即墨作為膠東後方。

高唐作為對燕、趙方向的前線。

平陰作為對魏、魯、和南下泗上的前線。

這五都設立名為“都大夫”的總督，掌管軍政大權。

都大夫不是分封的大夫，不是上卿、上大夫這樣的爵號，而是一個特殊的存在，類似於楚國的“公”，但又不可以世襲。

都大夫的人選，由國君親自選定，而且當然從貴族中選拔。

都大夫在“五都”沒有封地，他們作為“大夫”有封地，但是作為“都大夫”沒有額外的封地，使得他們必須聽命於君主。

都大夫之下，設立有其余的行政機構，但是不同於“大夫”，這些行政機構的人選，不是貴族的家臣和士，而是國君選派的貴族子弟或是士人。

五都中，都要設置一定數量的常備軍，軍權歸屬於君主，但是一般情況的指揮權歸屬於都大夫。

臨淄地區仿照泗上，建立一支常備軍，定時操訓，數量不必太多，但是需要裝備新式兵器，比如火繩槍、弩等。

軍官，由貴族子弟擔任。

因為諸夏都是嫡長子繼承制，所以大量的庶子沒有機會出人頭地，逐漸從大夫淪落為士、最終再從士淪為庶民。

而原本分封制下，一個蘿蔔一個坑，除非對外擴張否則沒有那麽多坑分封，而如今齊國立國數百年，所有的坑都已經被占滿。

大量的貴族庶子渴求上升，墨家的學術幾何九數等等這些，不得不說是很有用的。

作為君主的田和，自然是喜歡墨家的“尚賢”的，但是墨家這幾年搞的這些事，使得田和不敢“尚賢”。

萬一那些賢才是墨者呢？

所以，還是貴族子弟更靠得住，逼著大量的貴族庶子學習有用的文化知識，充當軍官、官吏等。

換而言之，貴族的大宗，仍舊擁有封地。

但貴族的小宗庶子，進入常備軍擔任軍官，獲得上升通道，並且壟斷軍官的人選，這樣他們便會熱衷於對外擴張，因為他們必須要為自己這個蘿蔔找“坑”。

同時這個上升通道在貴族內部打開，也可以使大量的貴族庶子們琢磨著好好學習，擴大基層軍官和行政官吏的數量，使得可以適應新的軍制和行政改革。

泗上那種普及教育帶來的思想激進，田和不用擔心。不主動去做，平民和貴族之間始終有鴻溝，貴族制度不變貴族始終可以比庶民更容易獲取知識，這樣作為基幹的人才都是貴族庶子，總不至於自己革自己的命。

本身諸夏的“嫡長子繼承制”就確保了大量的“士”階層的存在，只不過這個通道在分封制已經數百年的歷史下被堵塞了，田和只是打開了這個通路，使得士可以有更多的機會出仕。

收攏貴族的權力，才能空出空缺，否則的話，家國同構、大夫齊家的狀況，基層的官吏都是貴族的家臣，君主的權力也就無從談起。

田和估計，如果變革成功，那麽整個齊國將會變為一個“國君、貴族、豪商”聯合在一起的強大邦國，對外擴張才能是的貴族庶子獲取功勛、對外擴張才能擴大那些扶植起來的豪商的利益。

那樣的話，怕是四境之外，燕、趙、魏、韓、宋等盡皆南面視齊。

解決了上層的軍制、財政、行政、集權等問題後，便要考慮兵員和賦稅，以便和新的軍制配合。

分封建制有分封建制下的軍制，大夫為帥、士人為旅長、農兵合一的軍制是最為適合的。

但田和既要改革，既要成立常備軍以應對新時代的戰爭，就需要在制度上進行改革。

一方面，那些貴族封地上的農夫，需要作為貴族的“軍賦”被提供給君主，這算是一個強征的兵員。

另一方面，這一次墨家確實幫了齊侯一個大忙，長城以南的大片土地上的貴族被一掃而空，要麽逃亡要麽被俘，墨家已經在長城以南進行的“開阡陌、破井田”的土改。

田和覺得，自己正可以利用，如果田剡有這個手段，那麽自己設想的種種變革就算是真的有機會了。

這一次政變成功，田剡肯定是要繼續清洗貴族的，墨家那邊又要殺一堆有血債的貴族，那麽封地大可以收回。

現在有實權的，是長城以北的貴族們，只要保證不動他們的利益，那麽長城以南的變革就可以適當地實行下去。

承認農夫擁有土地，只需要繳納賦稅給國君，並且有從軍的義務，兵員問題也能解決。

而且，這等同於擴大的君主所能直轄的範圍，為更多的貴族庶子們提供了作為官吏和軍官的空間，擴大了府庫的收入。

當然，不可能全部都變革，還需要返還一部分貴族的封地，畢竟貴族們之間都是親戚，到時候弄得天怒人怨貴族以為這是暴政，那就不好了。