一五一、學潮結合政潮（第3/4頁）

5月13日就是上海和會破裂的一天，徐世昌無心處理學潮，岌岌惶惶地通電北方各省軍閥，歷述時局危殆情形，請大家表示點意見。他本希望大家能共體時艱，相忍相讓，支持他達成和談順利的願望。不料段祺瑞竟提出堅決拒絕南方代表的八項條件，撤回北方代表，終止和平談判。14日徐邀請段與全體閣員，安福會的兩院議長在總統府舉行緊急會議，討論外交、和會與學潮等問題。這些問題在徐世昌和段祺瑞兩巨頭間距離極大。於是徐世昌施出他的一貫老作法，兩面光、兩面圓的辦法。關於學潮問題，當天發表命令挽留蔡元培校長以安學生之心。也挽留曹汝霖、陸宗輿、章宗祥以安段的心。同時下令誥誡學生不得糾眾滋事，如果不服彈壓，即當“查明斥革，依法逮懲”。對於上海和會，決定拒絕南方的八條件，不過也不撤回北方代表。

段系對於徐世昌這種做法大為不滿，因此對徐大施壓力。於是第二天，15日北京政府批準了出席上海和會的北方代表辭職，並罷免傅增湘的教育總長，而由教育次長袁希濤代理部務。同時對於上海和談破裂，發表一道命令：

“國步多艱，民生為重，和平統一，實今日救國之要圖。本大總統就任以來，屢經殫心商洽，始有上海會議之舉。其間群言嘵雜，而政府持以毅力，喻以肫誠，所期早日觀成，稍慰海內喁喁之望。近據總代表朱啟鈐等電稱：‘唐紹儀等於十日提出條件八項，經正式會議，據理否認。唐紹儀等即聲明辭職，啟鈐力陳國家危迫情形，敦勸其從容協商，未能容納，會議已成停頓，無從應付進行，實負委任，謹引咎辭職’等語。所提條件，外則牽涉邦交，內則動搖國本，法理既多抵觸，事實徒益糾紛，顯失國人想望統一之同情，殊非彼此促進和平之本旨。除由政府剴切電商，撤回條議，續開會議外，因思滬議成立之初，幾經挫折，嘵音喑口，前事未忘，既由艱難擘畫而來，各有黽勉維持之責。在彼務為一偏之論，罔恤世棼，而政府毅力肫誠，始終如一，斷不欲和平曙光，由茲中絕，尤不使兵爭慘黷，再見國中。用以至誠惻怛之意，昭示於我國人，須知均屬中華，本無畛域，艱危夙共，休戚與同。苟一日未底和平，則政治無法推行，人民益滋耗斁。甚至橫流不息，坐召淪胥，責有攸歸，悔將奚及？所望周行群彥，戮力同心，振導和平，促成統一。若一方所持成見，終戾事情，則輿論自有至公，非當局不能容納。若彼此同以國家為重，凡籌慮所及，務期於法理有合，事實可行，則政府自必一秉夙誠，力圖斡濟，來軫方遒，泯棼何極！凡我國人，其共喻斯旨，勉策厥成焉！此令。”

由於同情學生運動的教育總長傅增湘被罷免，改由次長袁希濤代理部務，北京學生遂再啟學潮，5月19日，北京學聯宣布中等以上學校全體罷課以示抗議。同時發表罷課宣言，列舉三個失望和六項願望。三個失望是：（一）上海和談破裂後，北京政府準備簽字巴黎和約；（二）北京政府竟罷免傅增湘而挽留曹、章、陸；（三）采用武力鎮壓學生運動，而對留日學生被毆被捕置之不理。六項願望是：（一）拒簽和約；（二）懲辦賣國賊；（三）恢復上海和談；（四）挽留傅增湘、蔡元培；（五）撤除對學生的警戒；（六）對日本政府提出抗議，要求釋放中國留學生，懲辦行兇的日警。

罷課之外，同時決定利用罷課期間采取積極行動：（一）組織學生救魯義勇隊，采取自願原則報名參加，然後集中施行軍事訓練，以備援救山東；（二）推行各校平民教育演講團；（三）各校分組十人團維持秩序；（四）各校學生抽出一定時間研究經濟問題。

罷課的浪潮蔓延到上海，5月26日，上海中等以上學校響應罷課。隨後杭州、太原等地學生也都卷入罷課高潮。於是上海碼頭工人首先拒絕裝卸日貨，上海各報拒登日商廣告，先施、永安等大百貨公司拒售日貨。

北京政府感到事態嚴重，於是國務院就巴黎和會問題分電各省：

“（前略）……嗣因日人一再抗議，協商方面，極力調停，先決議由五國暫收，又改為由日本以完全主權，歸還中國，但得繼續一部分之經濟權，及特別居留地。政府以本旨未達，正在躊躇審議，近得陸使來電謂：‘美國以日人抗爭，英深瞻顧，恐和會因之破裂，勸我審察，交還中國一語，亦未能加入條文’但和約正文，陸使亦未閱及，尚俟續電，此事國人甚為注重，既未達最初目的，乃並無交還中國之規定，吾國斷難承認。但若竟不簽字，則於協商及國際聯盟，種種關系，亦不無影響，故簽字與否，頗難決定。本日召集兩院議員，開談話會，僉以權衡利害，斷難簽字為辭。……討論結果，眾論一致，現擬以此問題，正式提交國會，一面電囑陸使暫緩簽字。……國人亦當共體斯意，勿再借口外交，有所激動。……”