一三五、段祺瑞三度組閣（第3/3頁）

段覺得張懷芝是第二路軍統帥，如不與會，漢口的督軍會議勢必流產，所以一定要張來，並命他接到電報立刻動身。24日張懷芝到了漢口，段在曹錕和張懷芝之間作了調人，張向曹道歉了事。

段祺瑞在漢口主持的軍事會議，參加者有曹錕、張懷芝、王占元、趙倜四個督軍，徐樹錚當然也參加，其他各省江蘇、江西、湖南、安徽、山西、陜西、奉天督軍則派代表出席。

段在會議上說明團結北洋派的重要性和貫徹對南作戰方針的決定，然後提出第四期作戰計劃，發交有關各省按照計劃執行。關於總統問題，主戰派內部存在不同的兩種意見：一種是主張以臨時參議院代行選舉權，選舉總統；一種主張迅速召集新國會以便如期進行總統的選舉。段決定采取後一種辦法。

曹錕和王占元聯合請求恢復陳光遠的原官，撤銷王汝賢、範國璋二人的處分，對馮玉祥不究既往。這樣一來，漢口的督軍會議變成了對直系的緩和態度。這是因為曹錕態度大變。天下事就是如此奇怪，曹錕以直系的一分子，忽然轉變為督軍團盟主和主戰派領袖，段祺瑞再起組閣，他是重要的一分子，現在他表示要對直系和好，也正符合段的北洋派大團結的要求，因此漢口會議便促成皖系對直系和善的決定。

漢口軍事會議結束後，曹錕、張懷芝、倪嗣沖於4月26日聯合電請政府迅速召集新國會。北京國務院於5月4日通電否認要以臨時參議院代行國會的一切職權。

為了真的表示對直系的寬大，以達到北洋派大團結的目的，段又電約倪嗣沖、盧永祥兩人先到南京等候。25日晚段由漢口動身，乘楚材軍艦東下，因馬力開得太足，撞沉了招商局的江寬號，溺死乘客近千人，楚材號負傷停駛，段換乘護送艦楚泰號鼓掉疾馳而去。26日在九江和陳光遠見面。27日到南京和李純見面。並且在李、倪、盧三人間做和事佬。27日晚由津浦路北返，28日回到北京。

段在南巡期間，全國掀起了反對中日密約的浪潮。原來段在任參戰督辦時，以參戰為名和日本洽商借款，名義上是編練參戰軍，實際是拿日本借款進行個人建軍工作，並以一部分作為征南戰費和籌備新國會之用，這些交涉不要說馮國璋不知道，連北京外交部也不知道。段組閣後，日本更提出四項條件：（一）共同出兵西伯利亞，由日軍指揮華軍。（二）發行軍用票。（三）臨時管理中國交通、軍械、實業、經濟、教育、外交。（四）合組運輸大同盟。日方要中國嚴守秘密。3月24日中日雙方交換照會，消息當然關不住，於是全國便掀起了反對中日秘密外交以及反對繼續用兵的高潮。段在武漢也受到壓迫，武漢各團體和商會都派代表直接請願停止內爭，段自然不予接見。段的苦惱是剛好壓制了直系主和，可是全國性的反戰，使他“武力統一”的政策又受到打擊。因此他的南巡，毫無成績可言。