第0543章 田官

時間進入臘月，膠東即墨城的秦始皇行宮內，群臣尚在討論在鹹陽設立“工學”“農學”之事。千裏之外的南郡安陸縣，縣田嗇夫尉衷卻已起了個大早，帶著屬下巡視糧倉。

按照律令，衷身為農官，這個月要“令告民出五種，命農計耦耕事，修耒耜（lěisì），具田器。”總之，就是要為春耕早早做好準備。

衷知道自己能有今日這地位，多虧了弟弟，連家族的氏，都是靠黑夫才掙得的。他生性老實本分，除了種地外，其余事情不懂，只想做好自己本分的事，勿要給仲弟添麻煩。

忍著困意，朝臉上潑了點冰水，遏制打哈欠的沖動，衷坐到了官署中，指著縣城附近的公田地圖，開始給手下的田佐吏們安排工作。

“這片地開春要耕作，種稻與粟，這些則種黍與菽，其余的地，需要休耕。”

“田佐吏要召集各裏田典，讓彼輩編制田籍，那些因犯法而收回的土地，要算作公田，因爵位增加而給予的土地，也要重新記錄在田籍上，以免收租時有錯漏……”

他眼神掃視手下們，嚴肅地說道：“按律，收取賄賂，匿民田，偽寫田籍者，與盜同法！汝等可知道了？”

眾人肅然應諾，衷這才點了點頭，繼續說其他事情。他也算縣裏有頭有臉的人物了，但要擔的責任，也不少。

作為農官，尉衷不僅要管計戶授田，征收田租和芻稿稅，平日裏還有三個主要工作：

其一，組織生產。衷在安陸，沒事就帶著人在縣城周邊的田地溜達，在田間看到遊手好閑、群飲喝酒的，就上去呵斥，令這群黔首少年下地去，若他們不從，就要上升要拘留服刑的程度了。

“酒浪費食糧，故民間禁絕酤酒，在鄉下，只能由裏典來釀，每逢節令祭祀，分予各家一點，少酌即可，若是每天都醉醺醺的，尋釁滋事，哪還能下地精耕細作？”

朝廷還規定，哪怕是為官府做苦力的“居貲贖債者”，每逢播種和中耕季節，允許各自回家二十天從事農作，衷還得派人盯著這些人，別叫他們跑了。

其二，管理耕牛、農具等生產資料，秦的農業為六國之最，靠的就是牛耕和鐵農具，當別的國家將鐵器優先鑄造兵刃時，唯獨秦國，幾乎將所有鐵都用於農具……

鐵農具比木石農具堅硬、鋒利、輕巧，不但能夠提高土地翻耕的質量，更能加速土地翻耕的頻率和擴大農田面積，是農耕利器。

耕戰耕戰，耕的地位，尚在戰之上，反正秦卒狠起來，赤身裸體都敢沖鋒，要鐵兵，打勝仗繳獲就是了！

不過，在平日裏，管理鐵農具的田官，對來借用的百姓卻很大方！

“假鐵器，銷敝不勝而毀者，為用書，受勿責。”

尉衷大概是第一百次向手下們強調這點了，無法購置鐵農具農夫向官府借用，若工具自然損壞，不需賠償，交還原物，官府寫個說明材料備案即可。

“若是借了鐵具的農夫因害怕損壞鐵鋤，不敢用力，那其效用，與木石何異？”

衷幹了三十年農夫，對黔首的苦衷很清楚，所以他做農官這幾年，也待民甚善，已經被縣裏尊為“長者”級別的人，鄉社祭祀，總是邀請他來宰肉。

不過，同樣是可以借給百姓的東西，耕牛就不能隨便馭使了，若是鞭打太重破皮，或是瘦了太多，農夫和牛倌也要受到懲罰的。

“各鄉、裏擁有耕牛數量要報上來，提前分配好，優先分給有爵者，至於分不到耕牛助耕的人家，田典再去教他們一遍耦耕之術。”

這就涉及到尉衷的第三項重要工作了：從技術上指導農民生產。

除了耦耕外，甚至連每畝地撒多少種子，農官也要給那些耕作經驗不足的小年輕科普。

“稻、麻，每畝撒種用二鬥六升，粟、麥每畝撒種一鬥，菽豆每畝撒半鬥……如此撒種，不疏不密，利於田疇。”

此外，還有極其重要的堆肥漚肥之術，也得由農吏宣傳推廣，多虧了黑夫八九年前的創造，安陸縣每個鄉都已經普及了公廁，還安排了一個管公廁的人，在黑夫提議下，稱之為“所長”，級別和專門養牛的“牛長”相當，也是沒有編制的公務人員。

所長帶著兩個隸臣管堆肥之事，到了春夏時挑到公田。

眼看公田莊稼在肥料滋潤下，幾乎年年豐收，不少平民便想：為何我家的肥水，流了外人的田？所以在安陸，一些有條件的富戶人家，也開始在自家門前修廁所，並不禁外人使用，城南垣柏家，甚至以賣糞而稱富……

類似的情況，在大都會鹹陽亦有出現，公廁業方興未艾。

但在其余郡縣，堆肥漚肥依舊方興未艾，哪怕是關中，長久以來形成的習慣，也不是三兩年能改變的。更不必說江南等地，甚至連牛耕都未普及，當地越人還在玩刀耕火耨，中原先進的生產技術，一時半會還傳不進來……