卷八 淮東 第十六章 聯兵助伐（第2/3頁）

甄封退守西歸浦城，甚至將仙鹿浦的駐軍都撤了過去。在昨夜水軍殘部給擊潰之後，甄封所部在儋羅島上成了孤軍，只能在西歸浦固守待援。

在當前情勢下，甄封不會輕易投降，守城的意志會很堅決。林縛還無意不計傷亡的去強攻西歸浦城，就算強攻下西歸浦，還會有一系列的麻煩事。

甄封率軍從仙鹿浦登上儋羅島，才六七天的時間，除了西歸浦城給攻陷，濟州城受圍攻外，儋羅島其他地方並沒有受到多嚴重的戰禍影響，此時甄封退守西歸浦城，李建君臣對儋羅島的統治還是有效的。林縛的意思，是要李建先收攏殘卒，征募健勇，組建規模更大的王軍。

儋羅島丁口有三萬余，強征丁壯入伍，窮兵黷武，編一支三五千人左右的常規武備，還是能勉強辦到的。李建君臣在儋羅島上窮兵黷武，能減少淮東軍司以後在島上的駐兵壓力。

此外，儋羅島自身的軍民體系過於薄弱，西歸浦城被攻陷後，李建手裏甚至都沒有一座打造鐵器的冶鐵作坊，連最簡陋的兵甲都制造不了。一旦征募大量男丁入伍，儋羅島農業生產會受到極大的影響，糧食將無法做到自給自足，這些都將使儋羅島更加徹底的依附淮東軍司。

而頻繁的戰事，將加大消耗儋羅島上的男丁，使得林縛從淮東往儋羅島進行移民，壓力大減。

對李建君臣來說，不能選擇投降高麗，擴軍編伍，重整王軍，是必然的選擇。至於窮兵黷武會引起一系列的嚴重後果，也不是他們現在能考慮的。

當天，林縛與儋羅君臣就談妥聯兵助伐的條件，林縛以淮東制置使司的名義，與儋羅國主李建訂立國書：

淮東軍司助儋羅組建五營王軍，提供最基本的兵甲軍械，協助王軍的訓練。淮東軍司將在濟州城成立戰訓學堂，儋羅王軍每期可以選派軍官、王室及貴族子弟二十人，進入戰訓學堂進行戰術學習。

淮東軍司對儋羅國以及李氏繼承儋羅王統有保護的義務與職責。

作為回報，儋羅島擴大島東部牧場規模，繼續牧養戰馬。中斷對高麗人的朝貢，以戰馬來換取淮東軍司在兵甲、糧草上的戰備物資援助。

儋羅同意永遠割濟州城為淮東軍司所屬，同意淮東軍司在濟州駐軍，並修建軍用商用海港。

儋羅同意將濟州城外圍的丘陵、田地、溪河、草原約兩萬畝地，約七八裏縱深，租借給淮東軍司經營。

淮東軍司對濟州城及外圍租借地擁有治權。

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在訂立聯軍助伐協議的次日，林縛便派四營甲卒出濟州城。這四營甲卒，在西歸浦城的南面，在日出山北麓的丘陵地裏，結營紮寨，以居高臨下之勢，窺視島北岸的西歸浦城。

高麗海陽郡督甄封所部，便給徹底地壓制在西歸浦城裏出不來。林縛則可以從容不迫地整合儋羅島的資源，在濟州城幫助儋羅人重建王軍。

儋羅收編殘卒，還有六百多將卒能用，又從平民征召丁壯，補足五營三千正卒。林縛從親衛營挑選了二十名武官，作為軍令官，臨時編入儋羅王軍，負責日常編訓，在戰時，則承擔戰術參謀的職責。

同時，林縛在濟州正式設立濟州巡檢司，任命林景中擔任巡檢官，總攬濟州民政、商貿及厘稅事務，周貴堂佐之。

年初，僅僅是從儋羅租借了近五百畝地建塞，規模十分有限，除了駐軍外，遷來四百民戶，就差不多將濟州塞填滿，沒有發展的余地。訂立聯軍助伐協議之後，不僅將濟州永遠劃歸淮東軍司治下，還在濟州城外圍租借了近兩萬畝土地。這些土地，差不多占了儋羅島二十分之一的面積，適宜耕作的良田不多，但林縛要將濟州發展成海東地區的中轉大港，兩萬畝土地，則提供了相當充足的發展空間。

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從崇州到濟州，往返一趟，不過十天時間而已。

崇觀十二年元月初六日，崇州發出的第二撥船隊就抵達濟州港，運來大量的兵甲與糧草等戰略物資。

在崇州的軍械工場生產上規模之後，歷次戰事所繳獲的舊兵甲，已經不再編入軍中，軍中原有的舊兵甲，也要將逐漸淘汰出來。繳獲的舊兵甲，這次一並運來儋羅島，給儋羅人組建五營王軍所用。

另外，崇州已成為僅次於江寧的米市重鎮，臨時轉輸數萬石米糧到儋羅來，對海商來說，是有利可圖之事，也影響不到津海糧道的大局。

京畿及燕北防線，一年也就需要三百萬石米糧而已，而僅崇州一縣，去年糧草增產，就達到百萬石規模。雖然增產的這些糧食不會作為賦稅給征收，但加以引導，卻會給崇州米市提供充足的貨源，也有助於抑制崇州的糧價。