國民黨軍封鎖長江口

1949年10月26日，中國人民解放軍第三野戰軍28軍在金門登陸戰遭受失敗。蔣介石激動地說：“這是我們革命轉敗為勝的開始。”[1]

幾天後，三野攻擊舟山的部隊又在登步島戰鬥中再次失利，蔣經國在日記中興奮地寫道：“登步島登陸之共軍已於上午9時全部肅清。此為我軍繼金門大捷後又一勝利，不僅有利定海防務，且對全軍士氣將更為振作矣。”[2]

金門、登步島戰鬥雖然只是師級規模的作戰，但對一再敗退的國民黨軍卻猶如注射了強心針，穩定了軍心，振作了士氣。登步島戰鬥後解放軍方面暫時停止了進攻，國民黨軍則轉守為攻，依靠海軍和空軍優勢向大陸發動了反撲。11月19日，國民黨東南軍政長官公署制訂了以反攻大陸為目標的《台灣保衛實施方案》。主要內容是：

“基本精神與目標：鞏固台灣為復興基地，預期半年整訓，一年反攻，三年成功。

作戰原則：①戰略上采取持久消耗，廣領沿海地區，如遭遇強有力匪軍之進攻，不得已時，則確保各衛星島嶼，為爾後反攻之前進據點。②戰術上以攻為守，積極開展敵後遊擊，並對匪沿海實施登陸奇襲，以爭取主動。”

指導要領方面，“應確保舟山、馬祖、金門各島，使之成為堅強之衛星島嶼，以消耗並牽制匪軍，不使台灣陷於孤立”，“充分運用諜報組織，嚴密注視匪軍動態，並利用陸海空軍之協同，先期摧毀匪之運輸工具，以破壞匪軍渡海攻擊之準備”，“部隊之訓練，除一般戰鬥技能外，應熟練陸海空軍協同海岸攻防作戰，及陸軍登陸作戰”。為此，陸軍應充實十二至十五個軍之戰力，海軍應維持三個艦隊之充分活動力，空軍應維持八個大隊之充分活動力。[3]

依據這個“反攻大陸”的計劃，國民黨軍以舟山為基地，對大陸實施海上封鎖和空襲。采取的措施是：①在渤海、長江口、華東及華南沿海布放水雷，以其封鎖中共經由海上對外的聯絡；②查緝前往大陸的各國商輪，先後沒收了三艘運送噴射機燃油的蘇聯及波蘭籍商用油輪；③運輸補給各外島：大陳、南麂山、馬祖、金門、澎湖及東南沙群島，並巡邏台灣海峽。[4]

從1949年6月23日起，國民黨當局宣布對長江口及其以北直至山東半島的沿海實行封鎖。執行封鎖長江口任務的是國民黨海軍第1艦隊。艦隊司令劉廣凱指揮“太和”“太康”“太昭”“太平”四艘驅逐艦及“永豐”“永泰”等炮艦，從舟山出動百余次，攔截過往的美、英籍貨輪41艘，捕獲汽船25艘、機帆船200余艘。11月27日，英國四艘驅逐艦掩護多艘英國商船進至長江口，遭到國民黨海軍四艘驅逐艦的攔截。英軍指揮官與劉廣凱談判，表示他們所載物品全是商品和工業用品，並非軍用品，可以上船檢查。他們是按合同到上海經商，對國民黨海軍違反國際法的行為表示抗議。雙方在海上僵持了三天，這期間有一艘美籍商船“富蘭克林”號強行闖關，國民黨海軍開炮射擊。該輪中彈多處，仍勉力駛進上海港。英國船隊見國民黨海軍如此野蠻，被迫駛向外海。為了徹底遏制外輪進入上海港，國民黨海軍奉蔣介石電令，於12月24日在長江口布雷。水雷深度為低潮水面下1米，雷區設計為兩排，錯綜敷設，25日完成。[5]

舊中國形成的經濟運行模式，使當時上海重要的工業生產原料大部分依賴進口，如棉紡業所需原棉的60%，毛紡業所需毛條的全部，面粉業所需小麥的全部，造紙業所需紙漿的全部，卷煙業所需煙紙、煙絲的半數以上，上海人賴以為生的糧食的半數以上，動力生產所用的80%的油料和20%的煤，等等。依賴進口的還有其他生產和消費用品，而上海的產品也需要國外的市場。國民黨海軍封鎖長江口，使上海經濟陷入困境。[6]上海解放時，全市的存煤只有5000噸，糧食儲備只有4000萬斤，只夠上海市民半個月用的。國民黨搬走了工廠設備，拖走了輪船，並破壞了大批帶不走的船只和機器。上海市軍管會為了維持上海人民生活和恢復經濟運轉，組織工人開展反封鎖鬥爭。

上海電力公司楊樹浦發電廠原來使用燃油鍋爐，每月消耗燃油3萬噸，全部依靠進口。進口來源斷絕後，燃油儲備很快陷入恐慌。在北方煤炭源源不斷運到上海後，上海的幾家發電廠都改造鍋爐，從燒油改為燒煤，使發電廠對進口燃油的依賴大大降低。公共汽車原來都是燒進口汽油的，由於汽油緊缺，公司號召職工想辦法，使用代用品，將汽油、柴油和火油按比例混合使用，減少汽油的消耗。職工還制造出燒木炭的鍋爐，拖在汽車後面。木炭能效不好，又改為燒煤。這樣改裝的四十多輛公共汽車開在路上，頗為別致，也反映了解放初期國民黨封鎖給上海造成的困難。軍管會號召廣大職工，積極恢復生產，減少依賴進口，能用代用品就用代用品，能用國貨就不用洋貨。經過半年的努力，上海的企業基本上恢復了生產，市民的生活供應也基本正常。