第302章　變法之辯（第3/4頁）

“等等！”宋神宗壓根聽不懂了，忙揮手打斷他的話，“你說慢一點，做下來慢慢說，朕聽不明白。”

杜文浩見他神情似乎很感興趣，不由心頭一松，躬身答應，待宋神宗在龍案後面坐下，示意他也坐下，這才在一旁的椅子上歪著屁股也坐下了，理了理思路，開始講解，先從什麽是公司講起，再將股份制，講有限責任公司的設立，內部機構各自的職權，股東會、董事會、經理、監事會各自的職權，表決辦法，法律責任，然後將如何構建一個公私股份合營的有限責任公司從事青苗法放貸。

他雖然是醫科大畢業，但學的是法醫學，開設的科目裏就有民法和公司法，不過是選修，幸好他當時選了，所以對這一塊的基本知識還是有的。

宋神宗聽得很仔細，聽不懂得又詳細詢問，其間藥送來了，他都顧不得服藥，讓杜文浩繼續講解，這樣花了差不多一個時辰，終於搞清楚了杜文浩的構想。

杜文浩最後總結道：“實行與朝廷官府脫鉤獨立核算的股份制公司，來從事青苗法放貸，可以杜絕朝廷官吏濫用職權，避免強行攤派這樣的事情發生，利息也能靈活根據當時當地糧食產量和市場需求決定，避免高利盤剝，需要特別注意的，是必須允許當地鄉紳也可以向百姓放貸，必須引入競爭機制，杜絕壟斷，百姓才有實惠，由於公司是獨立經營，自負盈虧，事關切身利益，股東們才能真正負責，齊心協力搞好企業，由於沒有了官權力為後盾，公司就不會成為魚肉百姓的機構，才有長久的生命力。”

對於宋神宗來說，這是一個嶄新制度，以前聞所未聞的，盡管花了一個時辰了解了其主要內容，但必須對他來說太過匪夷所思了，沉吟道：“你這法子倒也新奇，不過，聽說你診病用藥也往往別出心裁，能想出這個法子，朕也不覺稀奇。只是，朕都不能領會的東西，推而廣之，只怕各地更是不能領會的了。”

“所以要循序漸進，先在某地進行試點，試點成功之後，再逐步推廣，不能指望立竿見影，改革需要的是耐心。”

宋神宗微笑：“呵呵，你倒教訓起朕來了。”

杜文浩大驚，急忙躬身道：“微臣不敢！”

“你說的沒錯，朕也發現，先前的變法的確有些急功近利了。沒有堅決地貫徹『為之以漸，緩而謀之』原則。嗯，你的看法很有新意，給朕以新的思路，很不錯，朕想聽聽你對其他變法的看法。”

杜文浩很是高興，躬身答應，想了想，說道：“先說募役法吧。”

“好。”

“募役法雇人應役，所需經費由民戶按戶等高低分攤，這個辦法解放了服役的農民，增加了農村勞動力，這是很好的，不僅解決了勞役問題，也增加了朝廷的財政收入，又增加務農的人力，可謂一舉數得。”

宋神宗道：“那為何這種好辦法也會遭到抵制，也會有那麽多人不贊同？”

“關鍵是，對於以前可以免役的人都要出錢，對於特權階級還好說，可是對於那些缺乏勞動力、經濟困難的女戶、單丁戶、未成丁戶，寺觀戶也都要出助役錢，連下戶都要例使出錢，還有免役寬剩錢，同時，兼並之家卻享受減半輸的優待。這就過了，對於既得利益的特權階級，當然不高興，而對於真正困難的人交不起錢，當然不擁護，樹敵太多，盡管國庫充盈了，可收上來的錢，很多是不應該收的，比如困難丁戶，雖然這些人收的錢很少，但再少的錢，對於他們來說都是難以承受的沉重負擔，是嘴裏奪食，收了這些錢，失了這些人的心，這些人往往是最容易獲得同情的，這樣的錢，收不如不收。”

宋神宗臉上青一陣白一陣的，緩緩道：“很好，你再接著說說對別的變法的看法吧。”

“是，再說市易法，由官府的市易司隨行就市平價收購滯銷物資，貨物匱缺時再賣出，平抑物價的同時還增加財政收入，同時限制大商人壟斷市場，這從表面上看，也是雙贏的好辦法，可是，與青苗法一樣，毛病出在官府經商上面。既然是官府插手經濟，事情就會變味，這一點咱們在東明縣已經看的很清楚，本來應該是低買高賣，可操縱官吏為了漁利，並不是按這樣進行，高買低賣反其道行之。借機漁利是官商的通病，歷朝歷代都是如此。而且，微臣覺得這個法有些不妥。”

“何處不妥？”

“國家設立市易司，其實就是把少數商人對市場的壟斷變成官府對市場的壟斷，由於官府有公權力為後盾，沒有商販能與國家對抗，其結果必然是大小商販被國營擠垮，因為無利可圖而賠本倒斃，其結果就是消除競爭，沒有競爭就沒有發展，壟斷是商品經濟發展最大的敵人，不管這個壟斷來自於商人還是國家。市易法如此，均輸法也是如此！”