第七九一章 春寒料峭（下）（第2/3頁）

結果致使——私家日富，公室日貧，國匱民窮，病實在此。臣竊以為賄政之弊易治也，姑息之弊難治也。何也？政之賄，惟懲貪而已，至於姑息之政，依法為私，割上為己，據臣所知，豪家田占天下七成，又不以時納。黎庶以三成之田，奉文武、祿宗室、餉邊軍、供國用，民焉能不疲？國焉能不貧？！

今明天子垂拱而禦，諸賢臣傾力相輔。假令仲尼為相，由、求佐之，恐亦無以逾此矣。所以刷新政治，壯根本之圖，設安攘之策，倡節儉之風，興禮義之教，正在此時。臣也不才，鬥膽奏請整理天下田賦。其首重約己敦素、杜絕賄門、痛懲貪墨、所以救賄政之弊也；查刷宿弊，清理通欠，嚴治侵漁攬納之奸，所以砭姑息之政也。上損則下益，私門閉則公室強。故懲貪吏者所以足民也，理逋負者所以足國也。則官民兩足，上下俱益！隆慶開元，天下歸心！

這篇奏疏，是張居正革除財政弊端的宣言，說法並不新鮮，但他和別人最大的不同是，人家只說不做，他卻說了就要去做！緊接著又上了一道《奏請整理田畝疏》，疏中明確提出，要求各省清理積欠田賦——嘉靖三十八年以前的積欠，一概豁免；四十二年以前的積欠，免三征七。之後的積欠，一概如數追繳。追繳不足八分，有司停俸。若是不足六分，則巡撫和巡按禦史聽糾，府、州、縣官聽調！

這就不得了了，因為有本事欠賦稅的，無一不是大地主、大家族，現在張居正提出要下狠手逼迫官員追繳歷年積欠，就是逼著他們向大戶動刀啊！

所以此書一上，立刻在內閣引起了激烈的爭論。連平素不大發表意見的李春芳都說：“這未免有些操切了吧？”

“除此之外，還有什麽方法可以增加國庫收入，彌補歲入、歲出底巨大的差額？”張居正表情堅定道：“可以預見的是，接下來幾年，朝廷要頻繁向蒙古用兵，僅靠市舶司的關稅銀是遠遠不夠的，還得從根本上下手，也不用去改革什麽，只要能把該收的稅收上來，國庫才真正富足，連年用兵也支撐得起！”

“催取太急，恐怕百姓會逃亡為亂。”郭樸皺眉道。

“閣老受人蒙蔽！矣此皆乃奸人鼓說以搖上，不可以欺明達之士也！”張居正朗聲道：“夫夫民之亡且亂者，鹹以貪吏剝下，而上不加恤，豪強兼並，而民貧失所故也！”一針見血的點出了百姓逃亡的真正原因。繼續無情揭露道：“今為侵欺隱占者，權豪也，非乃小民！而吾法之所施者奸人也，非良民也！清隱占，則小民免包賠之累，而得守其本業；懲貪墨，則閭閻無剝削之擾，而得以安其田裏！如是，民且將額手相慶，何以逃亡為？”說著看看郭樸道：“公博綜載籍，究觀古今治亂興亡之故，曾有官清民安，田賦均平而致亂者乎？故凡為此言者，皆奸人鼓說以搖上者也。願公毋為流言所惑！”

張居正的目光又掃過在場眾人，最後落在徐階身上，拱手道：“皇上信任，將國事盡皆交付宰相，我輩當為國家忠慮，絕不徇情！容私以一身當天下之重，不惜破家以利國，何懼隕首以求濟？！豈區區浮議可得而搖奪者乎？”鏗鏘之言，披肝瀝膽，讓人聞之無不變色。

高拱當時就擊節叫好，沈默也暗暗點頭，心中贊道：‘好一個銅膽鐵心張居正！’

沒有人能和張居正當面辯駁，因為在真相面前，一切語言都是蒼白的……

然而這不代表張居正的建議會被采納，因為真相總會被強權默默強奸。兩道奏疏遞上去後，前一道僅得到批示一句‘知道了’，便再無下文，後一道則直接被束之高閣。

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出了正月，內閣的人事安排有了變動，因為起復官員基本到位，張居正和陳以勤都不再兼任部務，而只是以尚書銜專任大學士……戶部尚書由葛守禮接任、兵部尚書則是王國光，吏部左侍郎由鐘卿接任，因為這些官員本身，就是通過遺詔起復的，所以無需經過廷推，便可直接上任。

而內閣本身的工作，也由原先的集體統管，細化為專門負責。除徐階仍總攬全局外，高拱分管吏部事務、郭樸分管刑部事務、李春芳分管禮部事務、沈默分管兵部事務、陳以勤分管工部事務、張居正分管戶部事務。這是徐階高調提出‘三還’綱領後，十分重要的一次踐行。對於首輔來說，不再事無巨細的過問，只負責國政方針、朝廷大事，既可以擺脫攬權之名，又能從繁重的具體事務中擺脫出來，更好的通觀全局，把握大政。

不過放權的是首輔，對內閣整體來說，這卻是一次權力的加強，六位大學士對應六部，每人專門負責一攤，功過都要自己承擔，無疑會使閣員與各部的聯系更加緊密，過問大小事務更加頻繁。必然要對各部堂上官的權力，造成或多或少的削弱……至於多少，就看各人的本事了。