第二十五章 盛運中之衰象（上）【唐代租稅制度與兵役制度之廢弛】（第3/4頁）

以後的稅制，只能沿著楊炎的兩稅制稍事修改，竟不能再回到租庸調制的路上去。正因為一個制度的推行，必有與其相副的一種精神與意識，否則此制度即毀滅不能存在。從北魏到唐初，在中國士大夫心中湧出的一段吏治精神，唐中葉以後已不復有，則相隋而起的種種制度，自必同歸於盡。

二、自府兵到方鎮與禁兵

府兵制度亦在同樣命運下消滅。【換言之，府兵制度之破壞，全在時人對此制度所與的精神以及意識上之轉變。】舊制，諸衛將軍皆選勛德信臣。武後之世則多以外戚無能及降虜處之。

貞觀時，府兵宿衛，太宗常引與共同習射。

上日引諸衛將卒數百人，習射於顯德殿。諭之曰：“戎狄侵盜，自古有之。患在邊境小安，則人主逸遊忘戰。今朕不使汝曹穿池築苑，專習弓矢。居閑無事為汝師，突厥入寇為汝將。庶中國之民，可以少安。”由是人思自勵。數年間，悉為精銳。

其後本衛多以假姻戚家，役使如奴隸。

武後以來，承平日久，府兵為人所賤。百姓恥之，至蒸熨手足以避其役。番上者皆貧羸受雇而來。

舊制，折沖、果毅出身優越。【馬周雲：“折沖、果毅先入為中郎將，次始補郡守。】後則歷年不遷，為士大夫所恥為。

舊制，府兵征役得授勛級；死事，勅使弔祭，追贈官職。後則勛官、督役與白丁無別，死事更不借問。賞既不行，並多偽勛舞弊。【高宗時，劉仁軌、魏元忠等均已極論其事。魏雲：“蘇定方定遼東，李勣（jì）破平壤，賞絕不行。將吏率多貪暴，所務惟狗馬，所求惟財物。”劉疏比論貞觀、顯慶異同尤詳切。】

舊制，府兵皆富室強丁，始得為之。其後則漸成貧弱，【府兵出征不賞，則較農民更苦瘁，自必貧弱。】無力上番宿衛，遂至逃亡。

唐關內府兵已遠及朔方邊陲，武後時，番上者即已因貧不能自致。

舊制，四方有事則命將以出，事解輒罷，兵散於府，不失田業。其後則征鎮不息。【先天二年詔：“往昔分建府衛，計戶充兵，裁足周事，二十一入募，六十一出軍，多憚勞以規避匿。今宜取二十五以上，五十而免。屢征鎮者，十年免之。”雖有其言，而事不克行。】

舊制，府兵戍邊三歲而代。其後則增至六年。【以勞於途路，乃募能更住三年者，賜物二十段，謂之“召募”。遂令諸軍皆募，謂之“健兒”。事始玄宗時。】天寶以後，戍兵還歸者無一、二。

杜甫詩：“一從十五北防河，便至四十西營田，去時裏正與裹頭，歸來頭白還戍邊”時戍者，多賫（jī）繒帛自隨，邊將誘之寄府庫。既擁兵自重，又雜使宮私。晝則苦役，夜縶（zhí）地牢，利其死而沒其財。【其虐如此，而不敢怨叛，以府兵自有家業，恐累親族也。】李泌謂：“山東之人，懲天寶之苦，故甘心為賊【藩鎮。】用。”

舊制，府士缺額，須隨時補足。以後則無人注意及此。

府兵制的創建與推行，一面是由於對國家武裝之深謀遠慮，一面是由於對農民生活之忠誠惻怛（dá）。在此兩種精神下，始可有府兵制之創建與推行。

社會和平既久，文治日隆，驕縱日恣，對國家武裝，不再有憂勤惕厲之感。非漫不關心，即窮兵黷武，濫用民力。對府兵本身，更沒有一種合理的人道觀念。從精神的轉變，影響到制度，使其不能存在。於是遂有所謂“彍（guō）騎”制。

“彍騎”制始於玄宗時張說之建策。【彍騎之興，在開元十一年，初名“長從宿衛”，至開元十三年始有“彍騎”名。】

以當番衛士因貧弱逃亡略盡，請一切召募強壯，不簡色役，優為條例。逋逃者爭來應募，旬日得精兵十三萬，分系諸衛，更番上下，以實京師。此即以後所謂彍騎。

其實彍騎與府兵還是大同小異。一樣的於農家中挑募富強。【既以強壯募，又優為條例，則富強仍兼有之。】一面授田耕種，一面輪番宿衛，惟與府兵制不同者，府兵遍及全國，彍騎則只在京師。府兵兼負征戍，彍騎則專於宿衛。

彍騎只是府兵制之縮小範圍，正因其精神不夠推行之故。

因為彍騎還只是府兵制之縮小範圍，故至天寶以後，連彍騎亦不能存在。【在上者精神不貫注，則經歷相當時期，折沖府依然無兵可交。以前召募的，現在仍然逃亡。】