第628章 不準請假（第2/3頁）

錢正芳搖搖頭說：“不知道，聽市局辦公室說，省、市綜治委對這次調研都非常重視，市公安局、檢察院、法院、司法局和民政局一把手全部都要參加，還有其它綜治成員單位也要參加，會上汪副局長代表市公安局匯報‘糾紛必調’工作，並且還聽說點名要你參加會議。”說到這她不好意思的說：“即然點名叫你參加會議，肯定要你發言，可我……可我又不知道怎麽給你準備材料。”

楊前鋒笑笑著說：“這個材料你沒法給我準備，你就別操這個心了，還是我自己來吧！”

錢正芳聽他這樣說，放心了，正準備走，突然想起草擬的方案說：“《全市規範化審訊室建設方案》我草擬好了，要不等省調研組的會開過後我再拿給你審核？”

“你現在拿來，我馬上看，到年底沒有幾個月了，還要給南陽縣一到兩個月的時間搞試點，不然全市年底前完成不了。”楊前鋒說。

錢正芳連忙說：“我這就把拿來。”

楊前鋒把這個方案審核完後就交給了錢正芳，讓她送給洪力飛簽發。

錢正芳走後，楊前鋒就專心的想省綜治辦來調研的課題了，他認為這項工作真納入了社會治安綜合治理，那不光對公安工作，對整個社會的穩定和諧將起到積極的作用，既然上面有了這個意圖，那就要積極的推動這項工作，讓這項工作落到實處。

回想他在金水縣提出這個口號時，那時還不夠成熟，只知道這樣做能減少命案的發生率，減少因民間糾紛引發的刑事案件，對這項工作沒有作宣傳，也沒有專門向上級匯報，所以沒有引起金水縣和市公安局的高度重視。

他知道，‘糾紛必調’這個口號講出來簡單，但要做起來並不是很容易，因為糾紛的產生有多種原因，光靠公安一家來完成肯定不行，所以在金水縣公安機關實施這項工作時，他是這樣處理的，即：要求各派出所必須向當地鄉鎮黨委政府匯報，在當地黨委政府的領導下，在各基層組織（單位）的配合下開展好這項工作。

調到市局來工作以後，他的想法也隨之提升了，認為這項工作完全可以在全市公安機關推行，沒想到他的這個想法立即得到了鐘局長、汪副局長和洪副局的支持。所以很快就形成了工作方案，並召開動員會在全市公安機關推行，同時還把這項工作向省廳，市政法委作了專題匯報。

市政法委其實已經在考慮把這項工作納入社會治安綜合治理了，可他們也沒有想到，省政法委和綜治委同樣有這種想法，並對這項工作立即開展調研。

楊前鋒知道，調研的目的就是做這項工作的價值如何？目前看，做好了這項工作對社會穩定和和諧有極其重要的意義，這點各級領導已經達成了共識，接下來就是研究和討論這項工作應該怎麽做了？

他想：民間糾紛產生的原因很多，一開始並不是治安問題，而是涉及到其它法律法規調整的問題，比如：土地糾紛、林權糾紛、婚姻糾紛、經濟糾紛，財產糾紛等等，由於這些糾紛發生後，沒有及時得到有效處理才使矛盾越來越激烈，接著導致大打出手，甚至結仇報復，最後致人傷害或鬧出人命而成為了治安問題。基於這個情況，他想，作為綜治部門，只要抓住以下三點，就能取得很好的效果。

首先必須明確各級組織，特別是基層組織的職責，尤其是鄉鎮、村委會（街道居委會）、鄉鎮司法所、土地所、林業派出所、基層法庭和公安派出所等單位的職責和任務，雖然很多東西都有明確規定，每一個矛盾糾紛都有對應的部門受理，但目前不作為的現象比較嚴重，再說不作為發生了事也沒有追究機制，因此，相關部門雖有職責任務，但這個任務是軟的，不完成或不去做也沒有事，導致很多矛盾糾紛升級最後成了治安問題，所以，必須進一步明確職責和任務。

其次，改變各部門的工作方式，把目前糾紛當事人找上門要求處理才處理，變成職能部門主動排查上門去處理，盡量將矛盾化小化無。

再次，建立科學便於操作的工作機制和工作考核機制。要像抓計劃生育那樣抓這項工作，對工作不力導致發生命案的，實行一票否決。

這是一個沒有前人做過的事，楊前鋒也只想到了這些，但他認為，這三點做好了，肯定能達到全社會齊抓共管，實行綜合治理的目的。

第二天上午的會上，由於各單位和部門的領導對這項工作都沒有認真的考慮過，雖然討論的時候發言都很積極，但都說不到點子上去。

調研組帶隊領導看大家都在圍繞公安局汪副局長的發言在講，一點新的東西都沒有，於是他點名叫楊前鋒發言。