57、反撲
石存山最近收獲很大，他派杜心海帶領偵察員潛入皇縣鉬礦，化裝成礦工和基層民警，了解了不少有價值的情況，他向鄧大海匯報後，鄧大海覺得情況非常嚴重，魏小六的死很可能與皇縣鉬礦官商勾結有關，一起普通的殺人案背後是官商勾結的腐敗大案。
鄧大海覺得這個案子非同小可，一定要與周永年溝通一下。上午，本來省公安廳有一個會，鄧大海應該親自參加，他卻派一位副局長去了，一大早就帶著石存山來到周永年的辦公室。
周永年因為在東州賓館住單身宿舍，所以，每天早晨起得很早，晨練後，去食堂吃早餐，然後到辦公室先瀏覽一遍報紙，再看材料。正忙著，市委常委、組織部部長陸力生推門進來了。
"喲，老陸，這麽早找我一定有事？"
周永年放下材料起身給陸力生倒水，陸力生眉頭緊鎖地說："周書記，你不用忙，我找你就是想向你匯報一個情況。"
"什麽情況讓你這個組織部部長都眉頭緊鎖？"周永年半開玩笑地扔給陸力生一支煙說。
"周書記，皇縣可能出事了。"
周永年聽罷心頭一緊，忙問："出什麽事了？"
"常務副縣長肖仁傑被縣紀委雙規了！"
周永年幾乎不相信自己的耳朵，他看了陸力生一眼，心想，陸力生是不是開玩笑啊，轉念一想，不對，陸力生不是善開玩笑的人，二十年的組織工作經歷，讓這位被人們稱為東州的"吏部尚書"的組織部部長練就了出言穩重、點到為止的說話風格。
"老陸，消息從哪兒來的？"周永年謹慎地問。
"我的一位親屬在皇縣紀委工作，昨天夜裏他偷著給我打電話告訴我的。"
"偷著打電話，為什麽？"周永年不解地問。
"因為縣委書記張鐵男有話，誰走露了風聲，就砸誰的飯碗。"
"一位常務副縣長被縣紀委雙規，在全國也算是奇聞了，到底是因為什麽？"
"聽我的親屬說，是受賄。"
"有證據嗎？"
"聽說在他的辦公室裏找到了一個皮箱，裏面有二十萬。"
"肖仁傑這個幹部我了解一些，在皇縣老百姓中口碑非常好，我的判斷是有人栽贓陷害！"
"我也這麽認為，問題是皇縣黨員怎麽了，為什麽都沉默？"陸力生憂慮地問。
"就是怕得罪人，特別是怕得罪'一把手'，黨員的沉默從反面說明了黨內民主要加強，中央一直強調加強黨內民主，就是這個道理。從橫向來說，我們雖然建立了人民代表大會制度、多黨合作的政治協商制度，但如何使權力之間形成相互制約的有效機制，還做得不夠，正是由於黨員的沉默，才形成了腐敗的黑色土壤，也就是說黨員對腐敗現象保持沉默，讓腐敗分子鉆了空子。"
"目前皇縣的情況更復雜一些，不僅是腐敗分子鉆空子問題，很可能有人打著反腐敗的旗號，殘害忠良啊！"陸力生擔心地說。
"老陸，有我們在，忠良只能受點委屈，讓我看，肖仁傑被雙規得好！"
"周書記，你的意思我不明白。"陸力生不解地問。
"老陸，看來肖仁傑把一些人逼急了，不得不對他下手了。既然跳出來了，就讓人家先表演著，我要好好看看皇縣這場大戲怎麽演下去！"周永年老謀深算地說。
"周書記，你既是市委副書記，又兼任市紀委書記，肖仁傑是我考核的，是一位難得的好幹部，從愛護幹部的角度，我建議市紀委介入此事，我們不能放過一個腐敗分子，更不能讓為老百姓幹實事的好幹部寒心啊！周書記，省裏有個會，我先走了。"
陸力生走後，周永年陷入沉思，實事求是地說，正是由於制度上的不健全，才使某些潛規則得以盛行。長期以來，某些黨組織內部，也受到了潛規則的侵襲，在有些人看來，黨章規定只是貼在墻上、掛在嘴上、寫在紙上的宣傳，而真正用來指導言行的是彼此心照不宣、只可意會不可言傳的"規矩"。這些"規矩"就像一只無形的手，調節著黨內的關系，成為實際左右某些黨組織內部狀況的潛規則。按照潛規則辦事，被稱做"政治上成熟老練"，相反被稱作"政治上不成熟"。
黨內潛規則使公權變成了私權，變成了權為私所用，或為小集團所用。黨內潛規則的存在，表明已有的制度本身有某些嚴重的缺陷，制度本身的漏洞和破綻給了潛規則生長的空間。
一些黨員幹部都默認了黨內潛規則，到了這一步，腐敗作為一個步驟的出現，已經不難用邏輯推導了。一些官員失去了謀求政治前途的意志，開始回望權力尋租的出口。