第426章 土地財政（第3/3頁）

“你抓到了信用這個要害，信用是關鍵問題。我們繼續梳理土地財政的發展脈絡，1994年的分稅制改革，極大地壓縮了地方政府的稅收分成比例，為了彌補，將當時規模還很少的土地收益劃給了地方政府，這條政策奠定了地方政府走向土地財政的制度基礎。1998年住房制度改革和2003年土地招拍掛等一系列制度創新，幫助政府以前所未有的速度積累起原始資本。城市基礎設施不僅逐步還清欠賬，甚至還有部分超前（高鐵、機場、行政中心），城市化速度和規模都超過了改革之初最大膽的設想。”

海強說到這裏，停了停，又道：“沒有土地財政，很多問題不會出現，但同樣，也不會有高速發展。我這裏就想到一個核心問題，土地財政本質是融資，這就決定了土地以及住宅必定是投資品。省、市政府打壓房價的政策之所以屢屢失效，是沒有按資本品市場來管理住房市場。按照投資品市場的規律，只要其收益和流動性高於股票、黃金、儲蓄和外匯，資金必然會繼續流入不動產市場。”

“如何按資本品來管理？”

“這很難，非一個地區能實現，我正在思考。”

這是侯滄海第一次沉下心來聽海強談理論。聽到這裏，侯滄海明白了為什麽海強升遷如此之快，拋出其他因素，僅憑其理論素養足以超過侯滄海知道的絕大多數省廳級領導。既然海強肚子裏是真有貨，他就不再遮掩，以土地財政為主要話題，暢開來談自己的想法。

正談得興起，王市長和杜靈蘊到來。

王市長認得侯滄海，見其居然正在和海市長談笑風聲，深為驚訝。