第055章（第2/5頁）

第二大項目雍州市地鐵建設和城際輕軟建設，這也是省裏重點關注的項目。

與其他一類一線城市相比，雍州市的城市規模確實不夠大，城市交通只是在近一兩年才顯現一點壓力，基本相當於沿海的二類城市。另一方面，雍州畢竟是省會，江南省還是一個人口大省，城市化的發展速度較快，按目前的速度發展，用不了幾年，城市交通就會成為大問題。同時，省裏還希望建立環雍州二小時經濟圈，通過快速交通，將省內一些主要城市連接起來。所以提出了建城際輕軟和雍州地鐵聯網的城際交通規劃。

這個項目一旦立項，總投入又是幾百億元。建設周期比高速公路長，投入也更大。只要城際輕軟和高速公路網完成，從雍州到省內的任何一個地級市，兩個小時時間足夠，因此，全省各主要城市，能夠形成聯動效應，對區域經濟發展，有著巨大效力。

中央有政策，下面有需求，按說，這樣的項目，應該很容易立下來。

事實上並非如此，關鍵在於，這些錢，中央不可能全部拿出來，最主要部分，還得省裏解決。這樣說，也許並不直觀，只要說出兩個數字，誰都有一個直觀感受。近年來，江南省的GDP增速雖然有逐年增快跡象，但總量在全國還是排名靠後的，去年的GDP總數為一點三余萬億元，財此總收入，為一千二百多億元。今年預計GDP將接近一點五萬億，財政總收入將達到一千四百億。一個總財政收入一千四百億的省，連續五六年時間，每年都需要拿出約一兩百億來投資兩大項目，是不是其他地方都不花錢了?就算其他地方都不花錢，將上繳國家財政的錢一交，地方財力，也不足以支撐這兩大項目。

省裏之所以敢立這樣的項，關鍵在於，項目一旦立下來，省裏總可以通過銀行貸款等方式，將項目建起來。舉債建設，是各級政府的一種經營模式，國內一些政府，也都采取舉債的模式。美國政府更是以法律形式，明確政府舉債的額度。問題在於，到底舉多少債，才足合理的，才是沒有超警戒線的?顯而易見，江南省這兩大項目一旦立下來，五六年內增加的資金投放，便高達六七百億。這些資金，幾乎不可能在當年的財政收入中償還，只可能成為債務。如果沒有中央財政支持，省級政府恐怕很難在短時間內還清這樣的債務。當然，省裏也不會十分擔心，畢竟現在的項目都是營運性質的，只要有收入就不怕，欠的是銀行的錢，慢慢還就是了，十年還不了二十年總還是行的。最為關鍵之處在於，前任領導出了政績，已經離開了，後面的領導來替他楷屁股，只要錢沒有裝進他個人的腰包，他就可以高枕無憂。

上面在審批這類項目時，其實也為難，卡得太死?富裕的地區會更加富裕，貧困的地區，總是落後，貧富懸殊會進一步加大。即使是有所傾料，也要適當控制。這就是並非只要地方報什麽項目，止面就批的根本所在。囚為不是硬性指標要求，跑項目，就成了中國特色。

駐京辦跑項目還好說，省市給政策，相關人員去跑，該怎麽做就怎麽做。省裏的主要領導跑項目，就不可能走這一套路，不可能拿著大筆的錢去天女散花或者重點進攻，那不符合他們的身份，也實在太冒險。處於這種地位的領導，為了公共利益去冒個人的政治風險，是不值得的。

因此，趙德良親自出面跑項目，靠的肯定就是說話。而這個話怎麽說，一定是充滿政治智慧的。智者伐交，官場的藝術，也就在這一個交字上，既可以認為是交往交際，也可以認為是交流交換。這是一種資源顯換的藝術。有人以為，官場之交，肯定是利益之交，你要求人辦事，既然是求，那就一定要利益開道，兵馬未動，糧草先行嘛。這絕對是誤讀，甚至是曲解。比如趙德良這種身份的人，他要出面辦事，所交的對象如果是自己平級甚至是低級別的領導，拿一大堆錢財去轟開人家的大門夕那是自降身份。如果不以此道，人家和你並沒有交情，加上找他的人多，交情深的還不少，人家憑什麽向你傾斜?

遇到這樣的情況，就需要繞一繞。這一繞，繞的不是金錢，而是人脈。在官場，人脈資源是一種比金錢更具實力的資源。問題在於，即使再好的人脈，這個口怎麽開，也是有講究的。這就如同向某位女士告白，方式是最大的藝術，方式不同，導向的結果肯定不一樣。

早餐畢竟不正式，趙德良又沒有暗示唐小舟離開，他便裝糊塗，主動幫兩位首長盛粥，又替他們去拿煎荷包蛋，就這樣留下來了。

彼此征了幾句閑話，趙德良很隨意地將話題轉了，說，你在首長身邊有些年頭了吧?