第十一章

根據傅尚良的安排．沈天涯接手了徐少林那一攤子工作。沈天涯在預算處呆的時間不算短了．業務熟悉，不到半個月就把工作上的事情理得順順當當。處裏人員的分工基本不變，自己主要負責徐少林管過的機動財力、周轉金以及預算收支編制和調整等。這樣丁是丁卯是卯，各司其職，各負其責．既分工又合作，處裏工作很快步入正軌。

說實話，工作再多再繁雜，有章可循，有慣例可參考，都好辦。不好辦的還是跟上下左右關系的協調。財政局是政府的綜合部門，一個地方的各項經濟指標，什麽投資規模，一二三產業結構，國內生產總值和人均匡內生產總值等等，說一千道一萬，最終都要落腳到財政收支水平上來。也就是說，其他的數字再漂亮，增值比例再大，稅收上不來，財政金庫裏沒錢，都是一句空話。說白了，其他經濟指標都好注水，而且注得越多越好，要向上級匯報，要在大會小會做報告．或要登報上電視，數字響亮，說的有面子，聽的看的也不會深究．究也究不出名堂。惟獨這個財政收支注起水來確實有些麻煩。並不是財政就不注水，比如公安部門的罰沒收入，昨天交到財政，今天全額返回，用行話說叫做空轉一番，財政數字大了，政府卻沒增加一分錢的可用財力。這實際就是一種注水方式。只是這種注水法，得體現在具體數字上，因為賬上發生過這樣的資金．必須向市委市政府說清楚，讓領導們心中有數，同時還得接受人大常委會的審核，以體現人民當家作主，人民的事情人民辦的民主精神。這就夠財政應付的了，每一個數字你必須做得像模像樣，市委看著舒服．市政府看著高興，人大看著也要氣順。而真要做到這一點，光有業務水平還不夠，還得有政治頭腦，叫做數字就是政治。市委市政府領導就常常用這句話告誡財政局領導，財政局領導轉而又告誡財政局的幹部，沈天涯他們早就耳熟能詳了。

這還是面上的，還有背後的，鮮為人知的，那就是各路領導都想到財政來插一手，財政局或者說預算處的人必須玩得轉擺得平。馬如龍住進醫院後，預算處長為什麽空了這麽久確定不下，就是有權威的領導都想安排自己的人，一時形成不了共識。領導各有自己的工作職責和權力範圍，想要把自己的職責發揮得淋漓盡致，將自己的範圍經營得有板有眼，說得好聽些叫做辦實事出政績，為官一任造福一方，在如今市場經濟條件下．沒有兩個錢那是不行的，財政有自己的人當然就好辦事。別說從本級財政弄好多錢出去，至少想方設法從上級有關部門或別的途徑弄來的錢從財政經過時，財政有自己的人及時提供信息，早點把錢撥付到位，於公於私都是有好處的。

所以財政局有人形象地說，一個地方就是一張密密的網，網是由人財物等一個又一個結紮成的，財政局算是其中一個很重要的結，受著各路領導和部門的牽制，你這個結必須紮得有藝術有彈性，該松時松，該緊時緊。如果不該松的時侯太松，一牽一扯會散掉；如果不該緊的時候太緊，你來拉我來拽終會成為死結。可見紮好這個結得有些水平。就說徐少林吧，掌管資金大權沒多久就敗下陣來，灰溜溜離開了預算處，就是沒有把握好這個結的松緊度。這是沈天涯接手他分管的工作後才體會出來的．原來他敗走麥城的真正原因並非僅僅是那幅字那篇文章的事。

沈天涯因為要熟悉徐少林管過的工作的詳細情況，把小宋做的台賬和部分存档資料拿出來翻了翻．發現有幾筆撥款領導簽的字挺有意思。外行人對這些簽字自然看不出什麽道道，內行的人多少可以窺見徐少林當時的處境。

比如市財政撥給勞動局的那三百五十萬，勞動局打的報告上既有賈志堅和傅尚良的簽字，還有歐陽鴻的簽字。歐陽鴻是不會在報告上簽署具體意見，只簽轉某某或請某某閱一些沒有實際意義的字眼。但昌都機關裏懂內情的人知道，歐陽鴻在報告簽的字不會有什麽區別，但報告的處理方式卻各有不同。如果是當事人拿著歐陽鴻簽了字的報告送往有關部門的，有關部門完全不用理睬；如果是市委秘書處的人送達的，得酌情處理；如果是歐陽鴻的秘書郭清平送上門的，那就意味著非解決不可了。

歐陽鴻簽在勞動局這個報告上的字也跟過去一樣，只有轉尚良同志幾個冷冰冰的字眼。但報告是郭清平特意送到傅尚良手上的，而且傅尚良也參加了研究勞動大廈的常委擴大會議，所以他的意見一點也不含糊：“根據歐陽書記意見和常委會議決議，同意撥付三百五十萬元，請賈市長審批。”偏偏報告上賈志堅沒有具體意見，他只在報告標題與正文中間空白處寫著賈志堅三個字。三個人簽字的日期，歐陽鴻最先，傅尚良次之，賈志堅最後。