第270章 治理

二月，草長鶯飛，東巖郡，涼州城，太守府，花園中，寧采臣一身白衣，卓爾不凡，正在提筆寫字，可以看見，在他身前的一本範本上已經密密麻麻寫了好幾張，來到涼州城已經有好幾天的時間，但是時間卻一直很忙碌。

“噠噠……噠噠……”

腳步聲響起，一個侍衛走進來匯報道——

“啟稟將軍，陳先生、左統領他們回來了。”

“讓他們進來……”寧采臣擡起頭道，不多時，外面響起腳步聲，隨後就見陳宮、左校、楊鳳、張白騎四人走了進來。

“陳宮、左校、楊鳳、張白騎，拜見主公。”

“無需多禮，都起來吧。”四人中左校、楊鳳、張白騎身穿戰甲，有一股肅殺之氣，陳宮則是一身青色儒衫，文雅如書生：“都解決了嗎？”

“回稟主公，大大小小的山賊草寇勢力以剿滅數百，東巖郡境內有一些有氣候的山賊勢力差不多近乎剿滅，不過還有一些零零散散的漏網之魚……”左校匯報道，這段時間以來，幾人率軍圍剿東巖郡境內衍生出來的草寇山賊，一些大勢力的山賊相對而言最容易剿滅，在大軍的鐵蹄下，幾乎沒有抵抗的能力，相對而言，那些零零散散的山賊反而成了大問題，東巖郡這麽大，他們一旦躲起來，軍隊圍剿，反而變得麻煩……

“無妨，水至清則無魚，剩下的不過是一些小魚，以後慢慢有的是時間收拾！”

寧采臣擺了擺手，對於這樣的結果，在他意料之中，以現在的情況，要想杜絕山賊幾乎不可能，他的本意也就是將那些有一些氣候的山賊草寇澆滅，至於一些個別的，這個需要時間，而且已經構不成多大危害，以後慢慢花時間收拾就行。

“接下來應該會有很長一段時間陷入平靜，正好可以借此休整，給我們喘息時機，楊鳳、左校、張白騎！”

“末將在！”

“黃巾軍大多半路出生，缺少軍紀，接下來的時間，我要你等加強訓練，半年之內，我要一支軍紀嚴明精銳之師，還有，對外招兵，不過記住，老幼病殘不要，還有，自願為主，你三人分別統帥，合稱三軍，每人統帥一軍，一軍人數在三萬以上。”

“諾！”

“下去吧！”

寧采臣揮手，楊鳳、左校、張白騎三人領命離開，花園中只剩下陳宮和寧采臣。

“公台認為如今的東巖郡如何？”寧采臣看向陳宮。

“百廢待興……”陳宮不假思索道，這段時間，跟隨軍隊剿滅山賊，整個東巖郡他轉了個大半，走得遠，也看得多，對於如今東巖郡的情況也深有了解，廢棄的村落他不知道見到多少，甚至一些鄉鎮都變的空無一人。

“是啊，百廢待興，打江山容易，守江山卻變得困難，治理好江山，更難？”

寧采臣心裏感嘆，戰爭的殘酷，只有輕身經歷過的人才能體會，百裏荒蕪，街頭橫屍……

“統計出來了嗎，現在東巖郡還有多少人口？”

“大約一千萬左右，其中大多已老弱婦孺為主，青壯不足兩層！”

陳宮開口道，臉色有些嚴肅，連續的戰亂，讓東巖郡人口流失了不知多少，有一部分死於戰亂，還有一部分則成了流民離開，這對於從新恢復治理東巖郡無疑是一個很嚴重的問題，現在的社會，以勞動力為主，人口的流逝，就意味著勞動力的流失，間接流失的價值……

“一千多萬嗎？差不多了？”寧采臣微微點了點頭，隨後拿起桌子上先前寫的東西遞給陳宮：“你看看這個如何？”

《論東巖郡建設規劃和體制改革》

陳宮目光一凝，看著手中的範本，光看標題，他就知道這是寧進之對接下來東巖郡的重建計劃，不過後面的體制改革卻是讓他心頭一動，有一些猜想，帶著疑惑，慢慢翻開範本。

裏面的東西不是很多，大多都是對於接下來東巖郡建設的計劃，而且一條條羅列，清晰明了。

“廣收流民……”這是第一條，陳宮一眼就看了明白，也很贊同，現在東巖郡人口流失的厲害，在這個以勞動力為主的社會，人口就意味著勞動力，而現在東巖郡百廢待興，最需要的就是勞動力，不過看到第二條，陳宮的心就狠狠地抽了一下——

“沒收土地，按家庭人口人均分配給百姓，無論收獲，每年只需交納兩層稅收……”

陳宮忍不住擡頭看了寧采臣一眼，心頭卻不能平靜，現在的社會，土地私有，經過地主大族的土地兼並，大多土地都是在地主大家族手中，而百姓大多都是無土地情況，而這個情況一直持續了千萬年，現在寧采臣要沒收土地，分配給百姓，這無疑是千萬年來的頭一次，而且這其中還牽扯到很多，這樣做，也是最大限度的觸動了那些地主大族的神經，可以說，這一條，直接打破了千萬年來的土地鐵律，這其中牽扯的東西太多了……