第1084章 緬甸局勢

沐陽的工作安排竟然讓領導們為難了，只能說，沐陽在吉布提幹的太好了，非洲司不想放入，怕影響吉布提現有的發展，而緬甸那邊，又急需一位能夠支撐起局面的人物過去總攬大局，在混亂的環境中開創出一個新局面。

畢竟，緬甸對中國的重要性，要遠遠大於吉布提的，畢竟緬甸是中國極其重要的鄰邦。

“部長您的意見呢，是不是更希望我去緬甸。”沐陽問道。

楊部長看了看沐陽，“面對中國太重要了，美國攪亂緬甸局勢，可以說出發點就是針對中國來的。”

“有的人認為，緬甸今天的格局，是中國政府過去戰略失誤導致，是中國務虛不務實的原因，什麽‘一路，一帶’戰略，什麽能源安全，什麽中美大博弈，都是虛的、假的。現在緬甸局勢糜爛到這種程度，國內也是需要承擔責任的。”

“對於這個觀點，我只能說，在任何時候，中國都應以國家利益為核心，而不是別國或別地區的利益為核心。緬甸內部存在問題，被美國人挑撥而發生內戰，這不是中國的責任，只能說，是諸多問題擊中在一起爆發的結果。”

隨後，楊部長開始仔細說起緬甸問題。

緬甸北邊緊鄰中國，西臨印度，南邊是印度洋，東邊是泰國、老撾。如果我國從南海出發，要到印度洋，不但路途遙遠，還要走一個必經之地——馬六甲海峽。在馬六甲海峽，那裏有美軍的基地和一個地區大國——印尼，我國在南海和南海周邊國家幾乎都有或多或少的領土領海爭端。

在這種背景下，和緬甸發展關系，中國就有了很近的在印度洋的出海口，包括能源、各種礦產、中國制造的商品等貿易，未來都可通過緬甸進出。2010年開建的中緬油氣管道，2013年9月通氣，去年年初原油輸油也投入試運營，中國每年可以從這裏運輸2200萬噸石油和120億立方米天然，這一定程度上緩解了馬六甲海峽對中國能源安全的壓力。未來如果需要，還可以進一步擴建，這對中國能源貿易和能源安全具有非凡的戰略意義。

正是在這種背景下，中國開始構建自己的能源供給體系，中國先後規劃了近10條油氣主要油氣運輸線路，包括中緬油氣管線、中哈油氣管線、中土油氣管線、巴基斯坦石油管線、東南亞運輸線路、南海海上運輸線路、非洲油氣運輸線路和中東油氣運輸管線、北線（從中哈邊境、從中俄邊境等進口）。在這些油氣管線的規劃中，中緬油氣管線就是其中重要布局之一。

為了實現這一戰略，中國自2005年開始提升與緬甸的關系，從過去和緬北各自治區進行貿易轉而主要和緬甸政府做貿易。雙方關系快速拉近，貿易額也快速增長，雙方合作的大項目也快速增加。2005年中緬貿易額只有12.09億美元，2010年中國成為緬甸第一貿易國，2014財年雙邊貿易額超50億美元。中緬油氣管道的協議也於2009年簽署，另外還簽署了諸如水電站、銅礦等合作協議。

但是這些卻不是美國願意看到的，所以他們對緬甸動手了，通過攪動緬甸內亂，達到遏制中國發展的腳步。可謂無所不用其極。

自2010年美國制定實施“重返亞太”戰略後，即開始插手南海，並鼓動南海周邊國家與中國對抗，南海形勢在過去5年風高浪急，特別是越南和菲律賓尤其受到美國蠱惑，不斷與中國產生摩擦。

在緬甸大局的背後，實際上有兩個大局：一個是緬甸對中國的戰略地位和中國的大國戰略；另一個是中美的大國博弈。

甚至在此前，中國都有在緬甸租賃海軍軍港，甚至建立海軍基地的想法，就是為了突破美國所謂的第一島鏈，達到可以自由航行全世界的能力。

可是這一切的目標，此前的多年努力，都因為緬甸內亂而終止，甚至可能所有投資和心血都要付諸東流。

就算是原本的緬甸政府繼續掌權，但掌權者還會不會承認之前的協議，或者早已經投向美國一方也說不定，中國現在繼續在緬甸打開局面。

不過現在來說，很難，就連中國大使館在緬甸基本上也已經不能開展正常工作了，中國失去了與緬甸溝通的第一渠道。

說到這裏，楊部長對沐陽說道：“現在中國政府繼續建立一條穩定的，與緬甸政府溝通的橋梁，這是我們外交部的責任，也是國家領導給我們下達的任務。”

“我第一個就想到了你，你的工作能力，開拓精神都不缺，也經歷過復雜危險的環境，所以我更傾向你去緬甸。”

“不過部裏有的領導表示反對，非洲那邊需要你再穩定一下現在已經到手的利益，而且這個利益沒準要5到10年才能徹底消化，所以希望你留在非洲那邊。”