第一篇 躍馬中原 第六章 波譎雲詭 第四十七節 雙堆之行

剛一到雙堆集，西北蕭唐的急報也後腳跟到，無鋒看完信件後並不在意。帝國雖然催他回京述職，但現在離唐族人也是帝國的傳統大節──祭春還有一個多月時間，他並不著急，而且雙堆城自治政府的建立以及建設新的城市事事都非同小可，沒有自己在這裏坐鎮，很多問題下面盧曼他們根本不能拿定主意。畢竟這是在異國的土地上新建一個政府和一座城市，而且距離自己的大本營也相當遙遠，但這裏的位置有決定了這個地方必須牢牢掌握在自己手上，不能有任何閃失。

所以無鋒決定在雙堆集呆上一段時間，待這裏的工作基本走上軌道後自己再返回也不遲。好在盧曼先期已作了大量工作，剩下的主要工作就是需要自己就重大事務拍板。

在與庫柏人、普裏奇人、印德安人、安第斯人、唐人以及其他綠海沼澤附近幾個小民族的權力人物分別進行了會晤後，憑借自己的威望和作風，無鋒很快就與這些具有相當影響力的人士建立了良好的感情，對許多重大事務也取得了一致意見。

在到達雙堆集的第四天，無鋒召集西北呂宋各界重要人士召開了西北呂宋歷史上第一次多民族代表大會。在會上，在無鋒的極力鼓勵下，各民族各階層代表暢所欲言，分別就各自關心的問題展開了熱烈的討論，無鋒和盧曼等人也分別就某些問題做了簡要回答，在會上無鋒還宣布了他代表唐河帝國政府與呂宋大公國政府簽定的條約，並當場展示了雙方簽定的文件，這一手更是令所有在場代表心悅誠服，都紛紛表示堅決服從無鋒的領導。

無鋒在最後宣布了雙堆地方自治政府人員組建名單，由盧曼出任雙堆城守，其政府架構與維托城自制政府相仿，主要行政部門的負責人均由西北郡來的官員們控制，其他部門則按比例由各民族代表選出的人選進入擔任。而即將組建的雙堆警備師團正副師團長人選，無鋒在與梁崇信和淩天放商量後，決定由第一師團副師團長赫連勃和幕僚長令狐翼擔任，由二人肩負起籌建警備師團的重任，雙堆警備師團中的重要軍官均在第一師團中抽調。

在關於即將建立起來的自制政府和警備部隊的維持經費問題上，鑒於雙堆城乃是新建城市，沒有任何底子，就如何維持政府和軍隊的正常運轉，無鋒、盧曼與代表各民族各階層各團體的人士也作了艱苦的談判，最終取得了一致意見，由各方中富裕商人們聯合起來按比例向自治政府無償捐贈兩百萬帝國金幣，同時再向自治政府提供三百萬帝國金幣的無息貸款。同時也要求自治政府盡快啟動雙堆城城市基礎設施建設以及西北呂宋地區道路交通、農田水利設施和基層政權的建設，以盡快促使西北呂宋地區的經濟騰飛。

事後，無鋒又與盧曼單獨交換了意見，盧曼雄心勃勃，對雙堆城的未來匆忙希望，建議可以引進帝國幾大錢莊在雙堆城設立份分支機構，同時再向錢莊借貸部分款項，同時啟動城市設施包括城墻、街道等市政建設，而向東通往維托城和向西北通往印德安王國的兩條道路也同時動工興建，農村農田水利基本建設也可以根據各地實際情況逐步推開，這樣可以極大的帶動西北呂宋地區的建築行業以及相關產業的發展，大量的就業機會也可以吸引大量閑散勞動力以及周邊地區的移民前來，反過來又可以進一步促進西北呂宋的繁榮。

另外，盧曼也提出將雙堆城的規劃在現有雙堆集中心處略略西移，在現在雙堆集的西郊外開始興建未來的雙堆城，當然也要將現在的雙堆集鎮包攬進去，這樣一來，可以以低廉的價格購置大量土地，當確定了政府機關各部門的辦公地點後，再作合理的規劃，這片土地必將大幅度升值，自治政府也可以從中獲取巨額差價以彌補財政上的不足。

無鋒對盧曼準備白手起家大幹一場的雄心壯志表示了肯定，對他提出的城市建設規劃十分贊賞，尤其是他提出的改變現有城市中心位置，利用新建政府機關地址帶動整個中心區域西移趁機賺取大量建設資金的想法更是贊不絕口，鼓勵他大膽實施，不要擔心出什麽問題，一切問題由無鋒來承擔。另外，無鋒也告誡盧曼要注意資金運用上的合理分配，不要過分急於求成。

就在無鋒基本完成到雙堆集的使命時，卻接到了居住於綠海沼澤周圍的五個較小的少數民族的聯合邀請，邀請他到他們幾個民族生活居住的地區進行視察。這五個少數民族都居住在綠海沼澤的邊緣地帶附近，以耕作農業和牧業為主，也有相當部分在綠海沼澤的邊緣區從事漁獵。

由於地處呂宋的最邊緣地帶，而且人口數量也較少，五個民族總計不到二十萬人口，呂宋中央政府素來未將這些人正眼相看。政府官員多年難到他們民族生活居住地區查看一次，每年只要求五個民族交納足額貢金便再也不聞不問。